??? 反價格壟斷規(guī)定(征求意見稿)全文
??? 第一條(目的和依據(jù))為預(yù)防和制止價格壟斷行為，保護公平競爭，維護消費者利益和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)，制定本規(guī)定。
??? 第二條(適用范圍)中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的價格壟斷行為，適用本規(guī)定；中華人民共和國境外的價格壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本規(guī)定。
??? 第三條(價格壟斷的種類)本規(guī)定所稱價格壟斷行為包括：
??? (一)價格壟斷協(xié)議；
??? (二)濫用市場支配地位的價格壟斷行為。
??? 行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，濫用行政權(quán)力，在價格方面排除、限制競爭的行為，適用本規(guī)定。
??? 第四條(價格壟斷協(xié)議的概念)本規(guī)定所稱價格壟斷協(xié)議，是指兩個以上經(jīng)營者以書面或者口頭形式達成的，在價格方面排除、限制競爭的協(xié)議、決定，或者其他協(xié)同行為。
??? 第五條(協(xié)同行為的認(rèn)定)認(rèn)定協(xié)同行為，可以依據(jù)下列因素：
??? (一)經(jīng)營者的價格行為是否具有一致性。經(jīng)營者在同一或相近時間內(nèi)，以相同或相近的標(biāo)準(zhǔn)和幅度，固定或者變更同種商品價格的，可以認(rèn)定經(jīng)營者的價格行為具有一致性。
??? (二)經(jīng)營者之間是否進行過溝通。
??? 認(rèn)定協(xié)同行為，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合市場結(jié)構(gòu)情況和市場變化情況，考慮價格行為的一致性是否存在合理的理由。
??? 第六條(橫向價格壟斷協(xié)議)禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列價格壟斷協(xié)議：
??? (一)固定或者變更商品的各類價格的；
??? (二)固定或者變更價格變動幅度的；
??? (三)固定或者變更對價格有影響的手續(xù)費、折扣的；
??? (四)使用統(tǒng)一的價格作為與第三方談判的基礎(chǔ)的；
??? (五)約定采用據(jù)以計算價格的標(biāo)準(zhǔn)公式的；
??? (六)約定未經(jīng)其他經(jīng)營者同意不得變更價格的；
??? (七)通過限制生產(chǎn)銷售數(shù)量或者分割銷售采購市場等方式，固定或者變更商品價格的；
??? (八)國務(wù)院價格主管部門認(rèn)定的其他價格壟斷協(xié)議。
??? 第七條(縱向價格壟斷協(xié)議)禁止經(jīng)營者與交易相對人達成下列價格壟斷協(xié)議：
??? (一)固定向第三人轉(zhuǎn)售商品的價格；
??? (二)限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價格；
??? (三)國務(wù)院價格主管部門認(rèn)定的其他價格壟斷協(xié)議。
??? 第八條(招投標(biāo)和拍賣中的價格壟斷協(xié)議)經(jīng)營者在招投標(biāo)和拍賣活動中達成價格壟斷協(xié)議的，適用本規(guī)定。
??? 第九條(行業(yè)協(xié)會的行為)禁止行業(yè)協(xié)會從事下列行為：
??? (一)制定發(fā)布行業(yè)協(xié)會規(guī)則、決定、通知等，固定或者變更價格；
??? (二)召集本行業(yè)的經(jīng)營者討論并形成協(xié)議、決議、紀(jì)要、備忘錄等，固定或者變更價格；
??? (三)為經(jīng)營者達成價格壟斷協(xié)議提供便利條件；
??? (四)國務(wù)院價格主管部門認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)依法禁止的其他價格壟斷協(xié)議行為。
??? 第十條(責(zé)任豁免)經(jīng)營者或者行業(yè)協(xié)會能夠證明所達成的協(xié)議符合《反壟斷法》第十五條規(guī)定的，不適用本規(guī)定第六條、第七條、第八條和第九條的規(guī)定。
??? 第十一條(濫用市場支配地位的價格壟斷行為的范圍)本規(guī)定所稱濫用市場支配地位的價格壟斷行為包括：
??? (一)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品；
??? (二)沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品；
??? (三)沒有正當(dāng)理由，以過高或者過低的價格，變相拒絕與交易相對人進行交易；
??? (四)沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格上實行差別待遇；
??? (五)國務(wù)院價格主管部門認(rèn)定的其他濫用市場支配地位的價格壟斷行為。
??? 第十二條(不公平高價出售和不公平低價購買)具有市場
??? 支配地位的經(jīng)營者不得以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品。
??? 認(rèn)定“不公平的高價”和“不公平的低價”，應(yīng)當(dāng)綜合考慮下列因素：
??? (一)銷售價格是否明顯高于該產(chǎn)品的成本，或者購買價格是否明顯過低，甚至低于該產(chǎn)品的成本；
??? (二)在成本基本穩(wěn)定的情況下，是否超過正常幅度提高銷售價格或者降低購買價格；
??? (三)銷售商品的提價幅度是否明顯高于成本增長幅度，或者購買商品的降價幅度是否明顯高于交易相對人成本降低幅度；
??? (四)是否明顯高于或者低于其他經(jīng)營者銷售或者購買的同種商品的價格。
??? 交易相對人能夠以合理的價格從其他經(jīng)營者獲得同種商品或者替代商品的，不適用本條規(guī)定。
??? 第十三條(以低于成本的價格銷售商品)具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由，不得以低于成本的價格銷售商品。
??? 前款所稱“以低于成本的價格銷售”，是指經(jīng)營者持續(xù)以承擔(dān)損失的方式銷售商品，旨在排除競爭者或者潛在競爭者的行為。
??? 第一款所稱“正當(dāng)理由”包括：