全面整頓鋼鐵落后產能、全面關閉落后小水泥、全面退出采煤行業……記者從昨日舉行的2009年四川省淘汰落后生產能力工作會議上獲悉,成都市把淘汰落后產能作為推進產業結構調整、轉變經濟發展方式的重要抓手,采取一系列措施,取得了明顯成效。
“十一五”期間,全市規模以上工業企業單位工業增加值能耗由1.89噸標煤/萬元,下降到1.52噸標煤/萬元,比去年同期下降11.4%。成都市工業共削減化學需氧量9979噸、二氧化硫50418.5噸。
年內全面退出采煤行業
據介紹,成都市分別在鋼鐵、小水泥、落后電力以及采煤行業方面采取了一系列措施,全面推進相關行業落后產能淘汰工作。
在鋼鐵行業落后產能方面,對全市小鋼鐵企業進行了全面清理整頓,先后關閉了6戶鋼鐵廠,取締了10戶小型軋鋼廠,同時對污染嚴重、能耗高、質量差的鋼鐵生產工藝和裝備進行全面淘汰。目前成都市鋼鐵企業落后產能生產工藝和設備已基本淘汰完畢。
全面關閉落后小水泥。2007年10月至2008年底,市財政投入3.3億元,對市域內的44戶小水泥生產企業予以全部關閉,直接淘汰落后水泥產能937.5萬噸,節約標煤90.62萬噸/年,減排二氧化硫9562噸/年。
全面關閉落后火電產能。2005年以來,成都市結合東郊工業區結構調整,對位于中心城區的三瓦窯熱電廠、成都熱電廠和華能成都電廠實施了關閉或調遷,同時,對位于郊區(市)縣的彭西火電廠等6個火電廠實施了關閉,淘汰落后火電產能49.65萬噸。
全面退出采煤行業。2001年至2008年底,成都市共整頓關閉了383對煤礦礦井,淘汰產能570萬噸。2009年初,市政府決定在今年年底之前對剩余9家煤礦予以全部停產關閉,全面退出采煤行業。截至目前,已有6家煤礦企業按期停產關閉,淘汰產能49萬噸,剩余3家也將在12月15日前全面完成停產封井工作。
政策資金支持推進淘汰
為全面順利推進成都市淘汰落后產業工作,成都市采取了一系列措施,強力推進。專門設立了淘汰落后產能專項補償資金,制定了淘汰落后產能補償資金管理辦法,區(市)縣政府也相應安排了淘汰落后產能專項資金。近3年來,市級財政就出資3.6億元用于淘汰落后產能。
同時,加大存量淘汰力度,杜絕新增落后產能。結合成都市工業布局規劃,對園區外落后產能企業開展全面調查清理,堅持“三個一批”(淘汰關閉一批、調遷升級一批、就地改造一批)分類處置原則,加快存量落后產能淘汰步伐。對納入全市淘汰、關閉計劃的企業,按照“先停產、后處置”的原則進行。出臺《成都市嚴格限制工業園區外新上工業項目管理辦法(暫行)》、《成都市技改項目節能評估審查制度》等,原則上所有新上工業項目必須進入工業園區,把節能評估審查作為工業技改項目審批、核準的重要前置條件,杜絕高耗能、高污染項目繼續發展。