幾個月前，筆者曾發表過一篇文章，題為“水泥巨頭們為何不到國外去擴充產能？”。意在針對國內水泥投資過度，產能即將嚴重過剩，但一些大型企業仍在投入巨資瘋狂擴張規模，新水泥生產線建設遍地開花的不良現象，希望這些大企業不要光熱衷于在國內“窩里斗”，與中小企業搶飯吃，而是應該挾雄厚實力、先進的設備與技術、強大的管理能力，大膽走出國門，到國外投資辦廠，既緩解了國內水泥行業過剩嚴重，競爭激烈的局面，又為中國水泥產業打開一條新路。
文章發表后，在行業內引起了一些關注。據筆者得到的反饋信息，有多家水泥大型企業的高層人士讀過這篇文章，并發表了一些不同的意見和看法。一家國際知名的水泥工程企業老總認為，中國的水泥企業要真正走出國門投資，遠非想象的那么簡單。另外一家國內知名大型水泥企業的負責人亦有相同看法，表示“談何容易”。
是什么原因，讓這些大型企業視“走出國門”為畏途，到國外投資發展到底難在哪里，筆者意欲一探究竟。
一、業內外對中國水泥企業走出國門呼聲很高
幾年來，針對中國水泥工業高速發展，可能導致國內產能出現過剩的態勢，各個層面的行業內外人士都在探討與呼吁國內大型水泥企業走出國門，到海外投資發展。
按中國水泥協會秘書長孔祥忠的說法，我國水泥企業走出去包括三個層面：一是水泥產品出口，二是水泥技術裝備企業走出去，三是水泥制造企業在海外投資建廠。在這三個層面中，我國的水泥產品進軍國際市場最早，水泥出口曾在1996年達到巔峰，當年出口水泥1200萬噸。之后歷經漲漲落落，但相比我國占世界50％以上的水泥產量而言，水泥出口的比例一直很低。
而水泥技術和裝備企業走出去的成果最為顯著，其中特別突出的，是中材國際，自2003年開始，短短幾年時間，其在海外的水泥生產線工程建設總承包項目，已經遍及中東、北非、東南亞的十幾個國家，占到世界水泥生產線工程建設項目的35％，成為國際知名企業。
而早在2006年4月13日，國家發改委等八部委聯合下達的《印發加快水泥工業結構調整的若干意見的通知》中，就把“水泥企業走出去，參與國際市場的競爭”作為水泥工業結構調整的意見之一，表明國家支持水泥企業到國際水泥市場占一席之地。
當初中國水泥協會鼓勵水泥產品出口到國際市場，是有其長遠考慮的。一方面，如果國內市場出現價格下滑、利潤空間縮小的情況，企業可以通過出口從國際市場獲得較好回報。而更為重要的是，在中國水泥出口到國際市場的過程中，國內水泥企業可以深入了解當地水泥市場的供需變化、產品標準、市場布局等，為將來走出去投資建廠做鋪墊和準備。
有專家認為，目前國內市場的競爭雖然日趨激烈，但發展的空間仍然較大。但從長遠看，市場飽和、產能過剩是遲早的事，在這種態勢下，中國的水泥，特別是大型企業，應該勇敢的“走出去”，到海外直接投資建廠，建立當地的市場網絡，參與國際競爭，在國際市場上謀求自己的份額。如果還一味地咬著本土市場不放，維持窩里斗、打內戰的格局不變，則很難提高企業的綜合競爭能力。
據筆者了解，目前世界水泥貿易的一個趨勢是，發達國家及各大跨國公司將大規模地把水泥生產和銷售引向發展中國家。國外和港臺地區大型水泥（投資）公司，以及一些國際金融機構也很看好大陸水泥市場前景。法國的拉法基、德國的海得堡、瑞士的豪西姆、臺灣水泥等大型水泥集團，以及一些國際金融機構，以收購股權方式或直接投資建廠，已經進入了中國市場。中國的水泥市場正在逐漸成為全球水泥巨頭參與的跨國競爭，隨著越來越多境外投資機構把目光投向中國水泥領域，中國的部分水泥企業將有可能面臨被外資企業收購、兼并、甚至破產倒閉的局面。
在這種情勢下，中國的水泥企業將面臨“兩種資源、兩個市場”的重要課題。為獲取更高的經濟效益和適應國際市場大環境，中國水泥企業應主動打破自產自銷為主的格局，積極謀動“走出去”，學會在兩種資源中共享，在兩個市場中去“賽跑”。否則，隨著國外企業在華投資力度不斷加大，國內水泥市場競爭日益激烈。國內水泥生產相對過剩，不積極謀求“走出去”，企業的生存空間將會越來越小。
國家信息中心經濟預測部副主任祝保良認為，在國內擴大內需消化過剩產能的同時，中國也可借鑒新加坡經驗，在國外建立工業園區，讓部分過剩產能“走出去”。據他指出，中國此輪的產能過剩主要集中在第二產業。工信部的數據顯示，僅今年前五個月，中國水泥投資同比增長近七成九，在建水泥生產線超過二百條，新增產能逾兩億噸。屬典型的過剩產業。
而中國西南投資促進中心主任侯昆明近日則表示，“目前，東盟國家每年建材的進口需求額已經超過一百億美元，中國建材企業應抓住明年一月一日起，中國與東盟雙方近七千種商品開始實施零關稅的機遇，搶灘東盟國家建材市場”。實施零關稅以后，中國企業不僅可以避開很多貿易壁壘，還能節約出口成本，是中國企業到東盟國家直接設廠、建立商品分銷中心的難得機遇。
我國的新型干法水泥技術與設備，從引進到自己設計制造，發展與成熟的速度相當驚人，我們所掌握的生產技術與設備制造能力，目前已經達到世界先進水平，為水泥企業走出去提供了強有力的技術保證。同時，我國的部分大型水泥企業，在產能產量、管理水平以及資金實力上，完全可以跟一些世界知名的大企業媲美。因此，不管是技術、設備、管理，還是企業實力，走出去的條件應該是完全具備的。
一個顯見的事實是，我國一些大型企業的產能與國際跨國公司相比并不低，如果僅僅按產能計算，能夠進入世界水泥前10強的企業非止一家。但時至今日，仍然沒有任何一家中國水泥企業進入世界10強，其直接原因，就是因為不夠“境外水泥經營收入占集團公司水泥總經營收入20％以上”和“有兩個以上的在外國直接投資的生產經營企業”這兩條由歐洲水泥局（fCembu—reau)發布的硬標準。對中國這樣一個水泥大國而言，不能不說是一個很大的遺憾。
二、中國水泥企業“走出去”的客觀條件分析
數據顯示，世界水泥消費量由2001年的16.4億噸猛增到2005年的23億噸，增長了40％，其中亞洲和太平洋地區是世界水泥增長的重要來源。當時的水泥進口國主要是美國、孟加拉、尼日利亞、埃及、中東等國家和地區。其中美國總需求量的20%來源于進口。據權威機構估計，2006年海灣六國的水泥需求量為5000萬噸；阿爾及利亞15家國有水泥企業生產水泥不足800萬噸，而市場需求為1000萬噸。2005年越南水泥需求量約2840萬噸、預計到2010年，需求量將達到近5000萬噸，2020年則將達到7000萬噸。
資料表明，進入21世紀后，不算中國水泥產量的增長，世界水泥產量平均年增長率為3.5%，與世界經濟發展速度基本同步。出現了阿聯酉、沙特、伊朗、也門、約旦、越南、印度、巴基斯坦、尼日利亞、加納、阿爾及利亞、摩洛哥、南非、西班牙等水泥消費快速上升的國家。海灣地區國家水泥消費量在近幾年中，以年平均13%的速度增長。
持續到今天，泰國、老撾、越南等東盟國家基礎設施建設和民用住宅建設又出現了新一輪熱潮，而且其建材產品大多依賴進口。而且未來幾年時間里，東盟地區在基礎設施的恢復、酒店業的興建和民用房屋的重建方面將創下罕見的規模。緬甸遭遇熱帶風暴襲擊后，需近十億美元災后重建資金，另外已開工投建部分線路的泛亞鐵路目前也開始籌資，這些都為水泥供應商帶來了巨大的商機。
筆者查閱了今年海外市場情況，發現諸如“越南南部水泥供不應求，當地水泥市場有1200多萬噸的缺口。”、“４月份印度新增水泥產能800萬噸”、“哈薩克斯坦水泥價格上漲”、“吉爾吉斯斯坦水泥市場供應不足”、“越南今年1－5月建材銷量大幅增長”等大量消息，說明在我國周邊一些國家，水泥需求十分旺盛。
雖然水泥在西方發達國家被視作夕陽產業，但在亞洲、非洲、中東等發展中地區，因為大規模基礎建設正在熱火朝天開展，水泥需求量與日俱增，具有很大的市場潛力。而諸如“拉法基在非洲水泥業務逆勢擴”、“西班牙公司將在波黑投資建水泥廠”、“伊朗將在國外直接建設水泥廠”這樣的消息也并不少見。從一個側面反映了海外水泥市場由于需求旺盛，新上水泥項目并不少。試想，連伊朗這樣年產水泥不過3000多萬噸的國家，也要在國外投資建廠，能說中國的水泥企業在國外投資辦廠的條件不具備嗎？
三、中國水泥企業不愿意“走出去”的主客觀因素分析
筆者聽到了一些大型企業老板對“走出去”的看法，除了前述的“談何容易”、“遠非那么簡單”外，其具體的觀點還有那么幾條：1、在亞洲、非州、中東等水泥需求量較大而自身產能又不足的國家和地區中，雖然目前水泥需求量大，市場很好，但存在著市場需求不穩定的問題，市場變數較大。2、法國拉法基、意大利水泥、瑞士豪西蒙、墨西哥水泥、德國海德堡等世界水泥10強，經過長期發展，已經形成了各自的世界市場格局，想在這些國際巨頭的勢力范圍里去分一杯羹，難度太大。3、在國外投資辦廠，還要考慮當地貨幣的匯率等問題，而在一些發展中國家，匯率并不穩定，這也是一個需要面對和解決的難點問題。4、中國企業外出投資，還有一個與當地文化、法律、政策等等的對接問題，而且一些發展中國家的國內形勢也比較復雜，因此投資是有風險的。5、一些國家對中國水泥的恐懼與抵制。
以上這些理由，雖然聽起來有幾分道理，但總覺得透著一些勉強。以海螺為例，按擁有的產能數量，海螺足可以在世界水泥巨頭中名列前茅，管理也已接近國際先進水平，而且擁有雄厚的經濟實力和強大的融資能力，國內銀行對其的貸款授信動輒上百億元，每年新投建的大型生產線就達十幾條。那么以海螺的實力、管理、技術，到一些發展中國家去投資建廠，上述的一些問題應該不是障礙，解決起來應當不難。但時至今日，筆者印象中，好像仍然沒有海螺在海外投資水泥項目的信息出現。
國內水泥產能在數千萬噸水平的還有多家，到目前，似乎也都沒有要到海外投資建廠的意思。
而同為建材行業的國內石材企業，近幾年來，“走出去”的戰略就十分成功。以福建、廣東等地企業為代表的一批石材企業抓住機遇，以合資或獨資企業的形式，在澳大利亞、埃及、西班牙、坦桑尼亞、肯尼亞、美國等國家興建銷售網點或加工點，利用國外的資源和市場，結合國內石材企業擁有的技術和管理方面的比較優勢，就地取材加工生產和銷售，市場前景十分看好。
條件具備，但為什么我國水泥制造企業直接到國外投資建廠，多年來卻幾乎沒有進展呢？
筆者認為，其主要原因，還是國內水泥市場太好，導致企業缺乏走出去的意識和動力。
眾所周知，中國經濟的高速發展，長期以來都是以基本建設為主來拉動的。而應對國際金融危機，也是以擴大基礎建設為主導。1998年的亞洲經濟危機，國家以公路建設為主拉動內需，2008年的全球金融危機，中央又及時出臺4萬億投資計劃，成功的化解了危機對我國經濟發展的影響。我國大規模的基礎建設已經持續了幾十年，大量新的建設項目源源不斷的出現，水泥需求量一直出于增長狀態，為水泥行業的快速發展奠定了堅實基礎，也使中國的水泥企業日子一直相當好過。
能夠走出國門投資水泥項目的，只能是大型企業。而這些企業在國內，不管是在行業中還是在市場里，都擁有足夠的知名度和話語權，實力雄厚，競爭力強。與中小型企業不同的是，不管國內產能如何過剩，競爭怎樣激烈，他們都并不特別擔心自己的市場份額，在與中小企業的競爭中，他們的優勢十分明顯。因此，這些大企業在國內不愁沒有飯吃。
另外，中國水泥產業發展到目前程度，產業格局調整已是勢在必行，行業內部的重組兼并肯定是一個重大課題。即將到來的重組浪潮，是這些大型企業擴張規模的極好時機。大型水泥集團在這個階段要通過重組聯合、投資擴建來完成國內市場的區域劃分。因此，與其承擔風險到國外投資，就遠不如在國內通過新線建設和兼并重組擴大勢力。有一家大型企業的負責人就表示，國內的機遇都沒有抓完抓實，哪有心思考慮到國外投資辦廠。此話應當具有相當的普遍性。
再者，到現在為止，雖然有產能過剩的威脅存在，但目前國內水泥市場的趨勢是整體向好，價格持續有小幅上漲。而預計今后兩三年內，行業形勢惡化的可能性并不大，企業的日子也不會太難過。
從客觀上講，中國的大型水泥企業走出國門到發展中國家投建項目，條件是具備的，并沒有不可逾越的障礙。之所以不能走出去，主要原因還在于自身，在于缺乏走出去的動力、意識和決心。目前行業的日子還過得去，但今后呢，由產能過剩帶來的激烈競爭將為時不遠，是大家擠在一起靠拼價格打白刃戰呢，還是未雨綢繆，早作打算，到國外去開辟一番新天地？筆者以為，這是值得水泥企業特別是大型企業的當家人們認真思考的一個問題。