近日發布的1-10 月份統計月報表明：山東水泥產量達到11637.55萬噸，同比增長2.1% 。上半年有關資料則顯示：山東水泥產能已超過1.6 億噸，而省內需求僅在1億噸左右，水泥銷售半徑通常只在200公里左右。在水泥產能過剩的大背景下，山東水泥的銷售市場越來越窄狹，其中上半年出口量下降了33.15% 。

由于有豐富的石灰石資源，生產成本相對低廉，加之經營有年，水泥一直是山東的傳統優勢產業，但產能過剩問題也長期存在。“十一五”以來，由于加大調控力度，山東水泥產量逐年下降：2006年，16575.92 萬噸； 2007年，15304.28萬噸，降1.9% ；2008 年，13887.26萬噸，降4.0% 。至今年上半年，山東的水泥產量由連續14年全國第一跌至第二。

11月16日，棗莊市政府節能辦工作人員吳成友介紹說，棗莊是山東乃至全國水泥第一大市，現有生產能力4000萬噸左右。

盡管近3年削減了809.33萬噸。但據該市發改委運行辦李毅的說法，由于基數太大，該市的目標是把水泥產能控制在3000萬噸左右。而當地對水泥的需求僅為400萬-500萬噸。

對水泥問題深有研究的市建材辦工程師趙勤書告訴記者，由于產能過剩，水泥企業的運轉率僅為 70%左右，水泥價格同比每噸降了100多元。這幾乎等于是自己“ 造槍” 打自己。 有關資料也證實，上半年，山東水泥銷價比去年最高價格下降100多元。

棗莊一業內人士痛心地說，由于百分之七八十的水泥要靠外銷，等于是把這些資源早早賣給了外地，在某種意義上說，也是對當地資源的一種破壞。

控制水泥產能過剩，政府的殺手锏是：上大（新型干法，即旋窯）壓小（立窯），總量控制。

山東省建筑材料工業協會副會長胡偉說，“十一五”期間，山東將淘汰立窯水泥4500萬噸，現在已完成3000多萬噸。明年完成目標問題不大。 相比之下，他認為，控制新上旋窯更為關鍵。

《 山東省水泥及散裝水泥工業調整振興指導意見》（2009-2011 年）表明：截至2008年底，山東已建成投產旋窯水泥產能8100萬噸，占當年1.5億噸總產能的54% 。目前在建旋窯水泥產能約2970萬噸。全部竣工投產后，山東新型干法水泥產能約11500萬噸。按照發展目標：至2011年，山東水泥總量控制在1.4億噸以內，旋窯水泥達到75%以上，也就是1.05億噸。照此算來，旋窯水泥即使不再審批新項目，事實上也超了。