??? 《招標投標法》第三十七條規定，評標由招標人依法組建的評標委員會負責。依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

評標是依據招標文件的規定和要求，對投標文件所進行的審查、評審和比較。評標是審查確定中標人的必經程序，是保證招標成功的重要環節。因此，為了保證評標公正性，防止招標人左右評標結果，評標不能由招標人或其代理機構獨自承擔，而應組成一個由有關專家和人員參加的委員會，負責依據招標文件規定的評標標準和方法，對所有投標文件進行評審，向招標人推薦中標候選人或者直接確定中標人。評標委員會由招標人負責組織。

評標委員會除招標人或其代理機構的必要的代表外，還應包括技術、經濟、法律等方面的專家。由于評標是一種復雜的專業活動。非專業人員根本無法對投標文件進行評審和比較，同時為了保證評標的公正性和權威性，本條規定，專家人數不得少于成員總數的三分之二。在專家成員中，技術專家主要負責對投標中的報價等經濟部分進行評審；而法律專家則主要負責對投標中的商務和法律事務進行評審?？紤]到上述幾方面的專家和招標人及其代理機構的代表，因此評標委員會人數一般應為5人以上。之所以規定5人以上單數，主要是為了避免評委在投票決定中標候選人或中標人時，出現相反意見票數相等的情況。