【水泥人網】近來，江西散裝辦為了策應加快鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設，進一步推進全省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發(fā)展，制定了2010年全省散裝水泥和預拌混凝土工作思路和目標。工作目標：推廣應用散裝水泥2200萬噸，力爭2300萬噸；散裝水泥專項資金征收比上年增長8%；預拌混凝土和預拌砂漿的生產應用取得重大突破。為了確保預期目標的實現，他們提出抓好“十項工作”，強化“三個手段”，促進散裝水泥“三位一體”全面發(fā)展。
抓好“十項工作”：
1、繼續(xù)以宣傳、貫徹、落實《條例》為核心，督促各設區(qū)市、縣（市）出臺和完善相關政策法規(guī)，促進各項工作全面發(fā)展。
2、進一步加大行政執(zhí)法力度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。加大對設區(qū)市現場攪拌混凝土和現場攪拌砂漿以及縣城市規(guī)劃區(qū)使用袋裝水泥的查處力度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)法程序。下半年，省里對設區(qū)市依法行政和行政執(zhí)法工作進行一次檢查。
3、繼續(xù)抓好設區(qū)市禁止現場攪拌混凝土和禁止現場攪拌砂漿城市的“禁現”工作，特別是要加強禁止現場攪拌砂漿的宣傳和應用。
4、重點抓好縣（市）城市規(guī)劃區(qū)禁止使用袋裝水泥的工作，積極推進縣級預拌混凝土攪拌站的建設。2010年爭取全省70%的縣建設有預拌混凝土攪拌站，力爭用2~3年時間，全省每個縣建設至少一個預拌混凝土攪拌站。
5、進一步完善縣級散預拌管理機構的建設，加強對設區(qū)市、縣散預工作的指導，健全考核考評制度，推動全省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的可持續(xù)發(fā)展。爭取今年內鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)內的38個縣全部建立散預管理機構并開展工作。
6、結合江西省實際修訂《江西省省級散裝水泥專項資金補助辦法》，進一步加強散裝水泥專項資金的征收、管理和使用，嚴格補貼補助規(guī)定程序，特別是要加強對縣級專項資金的管理，完善縣級散裝水泥專項資金管理規(guī)定，最大限度地發(fā)揮散裝水泥專項資金的引導、調控作用，在專項資金補助上優(yōu)先安排鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)企業(yè)的項目。
7、編制《江西省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》。
8、積極發(fā)揮協會的作用，鼓勵協會積極開發(fā)、應用發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的新技術、新設備、新產品，并為企業(yè)做好技術服務，努力提高江西省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿的技術裝備水平和綜合配套能力。
9、加強全省網絡建設，積極做好宣傳報道工作，建立網絡、宣傳報道的考評考核制度。
10、加強自身建設，提高各級散預管理機構工作人員的業(yè)務能力和工作水平。一是鼓勵支持各級散預管理機構按照國家和省有關政策、法規(guī)落實和改變機構性質，建立健全散預管理機構，為依法行政、行政執(zhí)法提供強有力組織保障。二是加強隊伍的業(yè)務學習、培訓。加強行業(yè)特別是預拌混凝土和預拌砂漿的業(yè)務培訓，組織財務統計、行政執(zhí)法、網絡建設等業(yè)務培訓，提高業(yè)務能力和工作水平，三是提高服務意識，牢固樹立熱情為企業(yè)和用戶服務的宗旨，把散預辦建設成“廉潔、勤政、務實、高效、透明”的機關。
強化“三個手段”：一是強化法律手段，認真履行《條例》賦予江西們的職責，以政策為導向、加大依法行政和行政執(zhí)法力度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，推動全省散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿健康發(fā)展；二是強化行政執(zhí)法手段，嚴格按照規(guī)定程序和要求審核審批預拌混凝土、預拌砂漿生產企業(yè)的產品目錄，指導、規(guī)范各設區(qū)市、縣（市）預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)建廠的布點方案。三是強化經濟手段，加大對散裝水泥專項資金征收的力度，嚴格管理，重點對預拌砂漿、縣級預拌混凝土生產企業(yè)、農村推散網點給予補助補貼。
促進散裝水泥“三位一體”發(fā)展。一是促進預拌混凝土的發(fā)展。重點要抓好縣行政區(qū)域內預拌混凝土攪拌站的建設，完善縣級推動預拌混凝土發(fā)展的政策法規(guī)、規(guī)范縣級預拌混凝土的發(fā)展；二是促進預拌砂漿的發(fā)展。抓緊抓好江西省列入國家第三批禁止現場攪拌砂漿城市的“禁現”工作，落實各項政策法規(guī)，對預拌砂漿生產企業(yè)在政策上給予扶持，推動江西省預拌砂漿的發(fā)展。三是促進農村推散網點的建設。重點依托水泥企業(yè)及水泥制品企業(yè)、預拌混凝土生產企業(yè)，發(fā)展完善農村散裝水泥。