??? 4月12日——國資委針對央企“退出令”的15日大限之期快到了。

4月8日，記者從國資委某權威人士處獲悉，78家央企退出地產的方案已經基本上報完畢，匯總工作正在進行。該人士透露，地產退出存有多種形式，除掛牌外，協議轉讓、劃轉等也屬于可操作范疇。

上述國資委人士還表示，78家房地產企業的退出對房價不會有影響。他提供的數據顯示，整個中央企業地產銷售業務占房地產市場的比例為5%，而退出的78家地產業務占整個房地產市場份額的1%都不到。

78家央企方案上報完畢

根據國資委的計劃，4月12日將是78家央企作出退出方案的最后一天。

據媒體此前報道，已經公開表示有退出意向的中央企業只有十幾家左右，有明確退出舉動的只有少數幾家。在輿論傾向于78家央企不會按時完成此項工作時，提前幾天完成的速度還是讓關注者們大吃一驚。

不過，一直關注此事的中國社會科學院研究員馬光遠對這一速度并不吃驚。“國資委既然定出了這個時間，大家肯定都會配合的。”馬光遠將78家提前遞交退出方案理解為“不能不給國資委面子”。

至少央企退出地產的第一步完成的還算順利。國資委主任李榮融在昨日某公開場合回答78家央企退出地產問題時還稱，會履行所作承諾。

“方案做得好壞，還不好說。”上述國資委人士透露，短時間內方案的匯總工作還無法完成，“量很大，得匯總很長時間。”現在都是加班加點工作，國資委多個部門都參與進來，而匯總最終結束也無法給出時間。

提交匆忙、實施難度大

盡管提交方案可謂神速，但輿論對于方案的可行性也產生了質疑。此前記者曾與幾家央企的交流了解到，有的只打算在本周開會討論方案，有的甚至沒有方案討論計劃，可見有些央企的方案提交確實匆忙。

馬光遠甚至認為，在此種情況下，不少方案施行難度肯定會比較大。

還有業內人士大膽猜測，由于這些方案的不可操作性，最終國資委在匯總之后，很可能要求企業再次修改，再次提交。如此一來，花費的時間會相當長。

這或許是當前很多謀求在地產業發展的央企三級子公司愿意看到的。

來自國資委公布的數據顯示，上述78家所屬三級以上房地產子企業共227家，約占中央企業全部三級以上房地產企業數量的60%。

記者近日調查發現，在當前的敏感關頭，部分上述企業擴張意愿十分明顯。神華集團下屬的神華神東房地產開發有限公司目前在鄂爾多斯等地有多個住宅項目，昨日該公司銷售部人士對記者表示，并沒有退出計劃。此外，類似于下屬三級子公司這樣形式的資產退出，一直存有爭論，因為國資委是對央企母公司直接持有的資產進行管理。

?上述國資委權威人士昨日也坦承，國資委當前只能委托集團公司對子企業進行管理，從集團公司層面去做退出的方案。對78家央企退出地產不能搞一刀切，“我們講的就是央企要退出這種商業性的房地產招拍掛。”78家央企里存有各種各樣的情況，有的是自有土地開發，“電廠搬走了，他不開發土地工人怎么安置啊，還有像神華的塌陷區，塌了你給不給人住房？”

多種退出路徑顯現

優質資產不想退出，而非優質資產目前也遭遇退出困境。

中國航天科工集團公司曾在3月18日將下屬的北京金中都置業有限公司80%股權予以掛牌，掛牌期滿日期為4月底。然而，相關產權交易經手人員對記者表示，目前大多只是來詢問項目情況，并沒有任何一家確定接盤意向。

同樣的事情也發生在中國核工業集團公司，其下屬企業核工業第二研究設計院將所持有的北京新潤房地產開發有限公司8%股權于3月19至4月16日期間掛牌，意向方至今未確定。

據了解，對上述兩個項目感興趣的基本都是民營資本，但之所以不敢出手，中易安房地產擔保有限公司市場總監徐東華認為，與當前政策前景并不十分明朗和相關資產的債務糾紛有關。

正因如此，78家央企下屬眾多零散的地產資產將能以哪些途徑退出，也被外界關注。

當記者提出了上述公司股權轉讓無人接盤的情況時，該人士表示，退出通道有很多種，掛牌轉讓只是其中之一，“協議轉讓、劃轉也是”。

這三種路徑也是當前業內人士比較認可的。

徐東華認為，如果是市場化的話，最好的辦法還是做完項目之后直接關閉并轉讓資產。馬光遠則表示，在劃撥和股權掛牌轉讓后，余下的也可以協議轉讓。

“具體的退出并不是問題。”馬光遠認為關鍵是國資委必須盡快出臺指導性的意見，對央企退出的地產業務要有一個分門別類，并制定相應標準，成立專門的組織機構來推進此事。

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