【水泥人網】??? 面臨供電形勢的日益嚴峻和節能減排目標實現的難度加大，作為罪魁禍首的高耗能企業近日接連遭到國家發改委、工信部等七大部委的圍追堵截。

5月27日，國家發改委稱，國家將對能源消耗超過國家和地方規定的單位產品能耗限額標準的，實行懲罰性電價；同日，工信部也將2010年18個行業淘汰落后產能的目標任務下發至地方政府，而央行和銀監會以及國土部則分別從信貸和供地上限制高耗能產業的過快復蘇。這意味著諸多高耗能行業將在關停并轉中獲得新的并購重組機會。

懲罰性電價加碼

5月27日，記者從國家發改委獲悉，發改委將同電監會對能源消耗超過國家和地方規定的單位產品能耗限額標準的，實行懲罰性電價。發改委要求省級節能主管部門在6月底前提出超能耗限額標準的企業和產品名單，省級價格主管部門會同電力監管機構按名單實行懲罰性電價政策，對超過限額標準一倍以上的，比照淘汰類加價標準執行。

此前，國家已經公布了22個行業的能耗限額標準。各地區將根據企業2009年度和今年上半年主要產品能耗情況，綜合計算出每個用能企業的單位產品能耗。

“懲罰性電價加價幅度可比照差別電價，目前具體政策正在制定中。”發改委資源節約和環境保護司節能減排處處長呂文斌說，“以前出現拉閘限電情況是為全力保證電力供應。但實際上有些地方高耗能產業發展過快，是不合理的，不應該敞開口子供應、無節制使用。”

除了對6月份之前的超限能源進行價格懲罰外，從6月份起，國家還將按月公布各地區用電量、用電增速等指標。對于能源消費和高耗能行業過快增長的地區合理控制能源供應。

同日，工信部向各地下達今年18個行業淘汰落后產能的目標任務，其中煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁等六大重點行業的淘汰任務大幅超過國務院通知要求。工信部還表示，確保今年應淘汰的落后產能在第三季度前全部關停。

除此以外，國土資源部5月27日也下發通知，要嚴格建設項目批地供地審查，停止對“兩高”和產能過剩行業新建、擴建項目供地。此前，央行和銀監會已經率先表示將嚴格控制“高耗能、高污染”行業信貸，加快退出落后產能項目。環保部也明確提出：“將區域高耗能產業規劃環評，作為受理審批區域內高耗能產業建設項目環評文件的前提。”