【水泥人網】全國工業落后產能淘汰目標終于塵埃落定。記者27日從工業和信息化部了解到，2010年18個行業淘汰落后產能的目標任務已經下發至地方政府，主要行業的指標較年初大幅上調。

六大重點行業任務“加碼”

在當天召開的全國工業系統淘汰落后產能工作會議上，工信部部長李毅中明確，18個行業淘汰落后產能的任務是：煉鐵3000萬噸，煉鋼825萬噸，水泥9155萬噸，電解鋁33.9萬噸，玻璃648萬重量箱，造紙432萬噸，焦炭2127萬噸，鐵合金144萬噸，酒精67.7萬噸，銅冶煉11.7萬噸，鋅冶煉11.3萬噸，鉛冶煉24.3萬噸，電石71.8萬噸，味精18.9萬噸，檸檬酸1.7萬噸，皮革1200萬標張，印染31.3億米，化纖55.8萬噸。

其中，對煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁、玻璃、造紙等6大行業下達的淘汰指標，與5月初國務院《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》要求相比大幅提高。當時，煉鐵產能的淘汰任務是2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、玻璃600萬重量箱、造紙53萬噸。

對此，工信部總經濟師、發言人朱宏任接受上海證券報采訪時表示，最終的淘汰目標是根據國務院的相關文件、十大產業振興規劃以及各省關于落后產能的上報情況而具體制定的。

根據介紹，之前公布目標之所以偏低，是因為金融危機后，部分企業減產停產導致的。而今年一季度，隨著經濟形勢的好轉，許多已經關停落后產能死灰復燃，產能過剩的局面更加嚴峻，因此，最終導致了當前淘汰任務“加碼”。

實行獎懲機制

當天的會議明確，工信部將利用獎懲機制，提高地方政府淘汰落后產能的積極性。

李毅中指出，對未按期完成淘汰落后產能任務的地區，暫停項目的環評、核準和審批，對未按規定期限淘汰落后產能的企業，要吊銷排污許可證，停止新增授信支持，停止審批和核準新的投資項目，不予批準新增用地，不予辦理生產許可，依法停止供電、供水。

同時，對淘汰落后產能任務較重且完成較好的地區和企業，在安排技術改造資金、節能減排資金、投資項目核準備案、土地開發利用、融資支持等方面給予傾斜。

李毅中表示，“2010年，中央財政初步安排40億元獎勵資金，支持淘汰落后產能工作。地方也要按照國務院要求籌集資金，支持本地區淘汰落后產能工作。”

業內人士表示，淘汰落后產能工作最終還是需要地方政府落實，以上政策有助于提高地方政府的積極性，確保淘汰工作順利進行。

李毅中還要求，充分發揮市場機制的作用，提高土地使用成本，加大差別電價加價幅度，實行懲罰性價格政策，使落后產能無利可圖，無法生存。“確保今年應淘汰的落后產能在第三季度前全部關停。”