工信部：鼓勵水泥行業(yè)并購重組
在國家產(chǎn)業(yè)政策的支持下，高度分散的中國水泥行業(yè)即將迎來重組和整合時代。工業(yè)和信息化部副部長歐新黔日前表示，將重點支持優(yōu)勢企業(yè)在水泥行業(yè)內(nèi)并購重組落后和困難企業(yè)，鼓勵大型企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源利用率。
國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長熊必琳也表示，發(fā)改委將繼續(xù)支持水泥大企業(yè)集團技術(shù)進步、兼并重組和走出國門。
據(jù)了解，工信部、國家發(fā)改委正在聯(lián)合相關(guān)部門，對60家重點水泥企業(yè)進行調(diào)整和滾動管理，為龍頭企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。大型水泥企業(yè)在項目投資和重組兼并中的項目核準、土地審批、信貸投放等方面，將獲得優(yōu)先支持。
2008年，受經(jīng)濟危機的影響，中國水泥市場需求有所回落，但全年產(chǎn)量仍保持增長。去年全國水泥產(chǎn)量約14億噸，較上年增長2.94%，增幅回落6.74個百分點。全行業(yè)實現(xiàn)利潤285億元，再創(chuàng)歷史新高。不過，中國水泥行業(yè)長期存在的中小企業(yè)過多、行業(yè)集中度較低的現(xiàn)象仍較為明顯，行業(yè)前10家大企業(yè)的產(chǎn)量僅占總產(chǎn)量的21%。
2007年以來，以央企中國建材集團、中國中材集團為代表的大型企業(yè)開始在水泥業(yè)推進聯(lián)合重組。從去年開始，政府主管部門多次提出，對水泥行業(yè)的聯(lián)合重組給與支持。日前，工信部下發(fā)了《關(guān)于在當前形勢下進一步做好產(chǎn)業(yè)政策工作的通知》，要求鋼鐵、水泥等行業(yè)的大企業(yè)在行業(yè)資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮引領(lǐng)作用、示范作用和整體優(yōu)勢。
不過，一些企業(yè)反映，國家在鼓勵水泥大企業(yè)并購重組的具體扶持政策上，還有待進一步細化和落實。
事實上，政府部門已經(jīng)展開行動。本網(wǎng)獲悉，工信部日前委托中國水泥協(xié)會對行業(yè)進行調(diào)研，征集企業(yè)對加快推進水泥行業(yè)重組聯(lián)合的意見，研究出臺相應(yīng)的政策與措施。目前，工信部正在醞釀制定水泥工業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃，重組聯(lián)合將成為規(guī)劃的重中之重。
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