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本報(bào)訊(記者郭艾霞)《區(qū)域禁(限)批建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的特點(diǎn)之一就是具體、細(xì)致。關(guān)于石家莊市禁(限)批建設(shè)項(xiàng)目上，意見(jiàn)明確規(guī)定正定、欒城、高邑等平原縣(市)，禁止新建煉焦、水泥行業(yè)和新增鋼鐵產(chǎn)能的建設(shè)項(xiàng)目。
《意見(jiàn)》規(guī)定，石家莊市建成區(qū)及周邊地區(qū)和井陘、行唐、靈壽、贊皇、平山、元氏、鹿泉等山區(qū)縣(市)禁止新建高耗能、高污染的建設(shè)項(xiàng)目；正定、欒城、高邑、深澤、無(wú)極、趙縣、辛集、藁城、晉州、新樂(lè)等平原縣(市)，禁止新建煉焦、水泥行業(yè)和新增鋼鐵產(chǎn)能的建設(shè)項(xiàng)目，限制在工業(yè)區(qū)外新建化學(xué)原料及化學(xué)制品、化學(xué)藥品原藥制造和化纖漿粕等行業(yè)及其他非鼓勵(lì)類(lèi)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。
河北省出臺(tái)《區(qū)域禁(限)批建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，此舉將一改以往發(fā)生環(huán)境污染事故“亡羊補(bǔ)牢”的局面，從源頭上做到不欠新賬，多還舊賬。在全省范圍內(nèi)實(shí)施區(qū)域禁(限)批建設(shè)項(xiàng)目在全國(guó)屬首創(chuàng)。
飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)
與護(hù)水無(wú)關(guān)項(xiàng)目全退出
“保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同等重要。”省環(huán)保廳黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)楊智明稱，《意見(jiàn)》將環(huán)境因素置于重大宏觀經(jīng)濟(jì)決策鏈的前端，從環(huán)境資源角度，對(duì)各類(lèi)重大開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)力布局、資源配置等提出了更為合理的戰(zhàn)略安排，以達(dá)到在開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)源頭預(yù)防環(huán)境問(wèn)題的目的。
《意見(jiàn)》規(guī)定，飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊保護(hù)區(qū)以及森林公園、地質(zhì)公園等特征敏感區(qū)，禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施和超過(guò)國(guó)家及地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的要堅(jiān)決退出，確保環(huán)境安全。
未完成節(jié)能減排的地方
“超標(biāo)”項(xiàng)目一律不批
據(jù)介紹，我省是國(guó)內(nèi)文物保護(hù)單位、歷史文化名城較多的省份之一。《意見(jiàn)》規(guī)定，在省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位及國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)，禁止建設(shè)與文物保護(hù)及修復(fù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名城禁止建設(shè)直接或間接從空中或地下對(duì)文物構(gòu)成危害和破壞文物保護(hù)單位環(huán)境風(fēng)貌和整體布局的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施。禁止在歷史文化名城建成區(qū)內(nèi)建設(shè)資源開(kāi)采、冶煉、化學(xué)原料及化學(xué)品制造等污染嚴(yán)重項(xiàng)目。
《意見(jiàn)》同時(shí)規(guī)定，城市規(guī)劃區(qū)(非工業(yè)區(qū))邊界外2公里以內(nèi)，主要河流兩岸1公里以及居民聚集區(qū)衛(wèi)生及安全防護(hù)距離范圍內(nèi)，原則上不得建設(shè)污染型工業(yè)項(xiàng)目，已建成的要建立逐步退出機(jī)制。
對(duì)未完成年度節(jié)能減排目標(biāo)的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))，下年度各級(jí)投資主管部門(mén)和環(huán)保行政主管部門(mén)對(duì)高于當(dāng)?shù)谿DP能耗水平的項(xiàng)目和增加相應(yīng)污染物排放總量的項(xiàng)目將一律不再批新建。