佛山南海水泥廠國(guó)有資產(chǎn)流失案有了最新進(jìn)展，繼市公盈投資控股有限公司原董事長(zhǎng)韋順海獲刑三年半后，南海水泥廠原廠長(zhǎng)鐘陶也因受賄罪、國(guó)有企業(yè)人員失職罪數(shù)罪并罰執(zhí)行十一年有期徒刑。至此，曾引發(fā)原南海水泥廠數(shù)十職工集體上訪、公司高層的貪腐內(nèi)幕被一一揭開——南海水泥廠原領(lǐng)導(dǎo)利用職務(wù)便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂，被稱“吃國(guó)企飯?jiān)覈?guó)企鍋”。
受賄罪：276.9萬(wàn)元 擔(dān)任國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)為他人謀利
根據(jù)法院認(rèn)定的事實(shí)，2006年起鐘陶被委任南海水泥廠的廠長(zhǎng)。南海水泥廠始建于上個(gè)世紀(jì)50年代，是佛山市屬國(guó)有企業(yè)。2003年佛山國(guó)資委成立市公盈投資控股有限公司后，將南海水泥廠納入公盈公司管理運(yùn)作。
2006年9月底，南海水泥廠欲將下屬企業(yè)佛山市南珠特種水泥制品有限公司整體打包出租。當(dāng)時(shí)有幾家公司參與競(jìng)爭(zhēng)，鐘陶接受某建材購(gòu)銷部老板楊某某的請(qǐng)托，利用手中權(quán)力幫助楊某某順利承租。在獲得上級(jí)口頭答應(yīng)把下屬公司賣給楊某某后的某一天晚上，楊某某送給鐘陶人民幣50萬(wàn)元;正式簽完承包協(xié)議后，楊某某又送給鐘陶人民幣499800元。
2008年，時(shí)任廠長(zhǎng)的鐘陶利用職務(wù)便利，幫助廣州某公司順利承包南海水泥廠下屬的“攪拌站”，承包期為2年，承包費(fèi)為每年180萬(wàn)元。2個(gè)月后，廣州某公司負(fù)責(zé)人王某某送給鐘陶好處費(fèi)人民幣8萬(wàn)元。2011年下半年，鐘陶說(shuō)服上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和水泥廠領(lǐng)導(dǎo)班子，幫助廣州某公司順利延長(zhǎng)了承包“攪拌站”3年的合同，并將合同承包價(jià)格從180萬(wàn)元/每年降至150萬(wàn)元/每年。2011年8月份，王某某送給鐘陶人民幣20萬(wàn)元。
2009年7月，南海水泥廠正式停業(yè)，鐘陶在處置該廠剩余資產(chǎn)及土地的過(guò)程中，幫助李某某順利和水泥廠簽訂租賃合同并最終拿到水泥廠300多畝土地。2009年底，李某某以廣州某電器電纜有限公司的名義和南海水泥廠簽訂20年租賃合同后，鐘陶在佛山某酒店收受李某某送來(lái)的好處費(fèi)50萬(wàn)元;后來(lái)，李某某借廣州市某投資咨詢有限公司的名義，利用已簽訂的租賃合同產(chǎn)生的優(yōu)先權(quán)，順利通過(guò)法院拍賣方式得到某水泥廠300多畝土地，鐘陶再次收受了李某某99萬(wàn)元好處費(fèi)。
失職罪：同意支付6‰日罰息 致國(guó)有資產(chǎn)損失4000多萬(wàn)元
2006年，時(shí)任公盈公司總經(jīng)理韋順海安排副總經(jīng)理的袁某某(另案處理)負(fù)責(zé)盤活南海水泥廠的下屬礦山文頭嶺土地，來(lái)解決水泥廠的職工安置問(wèn)題。袁某某將文頭嶺567畝土地出租給其哥哥袁某甲掌管的佛山市南海鴻怡旺園藝管理公司，鴻怡旺公司以115萬(wàn)元人民幣價(jià)格一次性取得文頭嶺土地20年的租賃權(quán)，并取得了文頭嶺土地變賣時(shí)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
2007年上半年，文頭嶺土地因?yàn)橹苓叴迕耵[事，辦理土地證受阻。袁某某推薦佛山市正源集團(tuán)董事長(zhǎng)袁某乙(另案處理)給韋順海，稱袁某乙可以借款給南海水泥廠，但是要以文頭嶺的無(wú)證土地抵押。韋順海安排袁某某負(fù)責(zé)該事宜，與袁某乙制定委托貸款合同，合同規(guī)定：“南海水泥廠要以文頭嶺土地作抵押，逾期還款按每日罰息6‰支付”。
法院認(rèn)為，鐘陶身為南海水泥廠廠長(zhǎng)，沒(méi)有仔細(xì)審查合同，即代表南海水泥廠簽訂了上述委托貸款合同。
2007年6月6日，袁某乙通過(guò)其岳父麥國(guó)強(qiáng)的佛山市某置業(yè)投資有限公司委托中國(guó)工商銀行股份有限公司向南海水泥廠貸款人民幣2300萬(wàn)元。2007年11月底，袁某乙以該置業(yè)投資公司名義向佛山市中級(jí)人民法院起訴，要求南海水泥廠按照日6‰罰息歸還欠款。
韋順海、袁某某、鐘陶在明知罰息過(guò)高法律不保護(hù)和南海水泥廠沒(méi)有償還能力的情況下同意按照合同約定的6‰日罰息接受調(diào)解。鐘陶代表南海水泥廠在調(diào)解協(xié)議書上簽字。南海水泥廠連本金、利息和罰息在內(nèi)共要?dú)w還置業(yè)公司4300多萬(wàn)元人民幣。之后，南海水泥廠仍一直沒(méi)有還款。
期間2009年左右，里水鎮(zhèn)政府?dāng)M以1.2億元人民幣收儲(chǔ)文頭嶺土地。袁某某極力為鴻怡旺公司爭(zhēng)取利益，要求補(bǔ)償3500萬(wàn)元人民幣，導(dǎo)致里水鎮(zhèn)政府征收文頭嶺土地不成功，南海水泥廠仍無(wú)法歸還欠款。
2011年，袁某乙向佛山市中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，經(jīng)審計(jì)本息合計(jì)達(dá)到76304792.23元人民幣。2011年6月3日，經(jīng)韋順海決定，南海水泥廠向五華縣豐和實(shí)業(yè)有限公司借款人民幣7500萬(wàn)元，加上公盈公司原本的資金100多萬(wàn)元，將7600多萬(wàn)元?dú)w還給該置業(yè)投資公司。導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)遭受損失人民幣4000多萬(wàn)元。
判決：數(shù)罪并罰執(zhí)行十一年 公盈公司原董事長(zhǎng)韋順海獲刑三年半
記者從公開判決書獲悉，佛山市中級(jí)人民法院近日作出終審判決，判決被告人鐘陶犯受賄罪，判處有期徒刑十年，犯國(guó)有企業(yè)人員失職罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑十一年。
2013年5月29日鐘陶被羈押，案發(fā)后鐘陶退還贓款人民幣280萬(wàn)元。法院同時(shí)判決鐘陶犯罪所得人民幣2769800元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
公盈公司原董事長(zhǎng)韋順海因犯挪用公款罪、國(guó)有公司人員失職罪，分別被判處有期徒刑二年、有期徒刑二年六個(gè)月，合并執(zhí)行有期徒刑三年六個(gè)月。
公盈公司審計(jì)法規(guī)部原副部長(zhǎng)朱會(huì)鋒，在處理多宗涉及國(guó)有資產(chǎn)債務(wù)債權(quán)糾紛中貪污、收受對(duì)方好處費(fèi)共計(jì)45 .8萬(wàn)元，一審被判有期徒刑八年。記者了解到，其他同案人員目前仍在審理中。