繼2015年底央企重組大戲密集上演后，中國最大的兩家建材集團資產重組又宣告開鑼。

1月25日晚間，中國建筑材料集團(下稱中建材)與中國中材集團(下稱中材)旗下的共12家A股上市公司及兩家H股上市公司均發布公告稱，其接到各自控股股東的通知，獲悉上述二者正在籌劃戰略重組事宜，但重組方案尚未確定。

中建材是中國最大的綜合性建材產業集團，1984年經國務院批準設立，2003年成為國務院國資委直管央企，去年位列《財富》世界500強第270位。除水泥、玻璃等傳統優勢產業外，中建材還逐步開拓新型建材、新型房屋和新能源材料等領域。

目前中建材資產總額超過4100億元，直接管理的全資、控股企業17家，控股上市公司六家，其中海外上市公司兩家。2014年7月，該集團入選國資委“四項改革”中的發展混合所有制經濟試點。

中材則組建于1983年，同為國務院國資委直管央企，主營非金屬材料制造業、非金屬材料技術裝備與工程業、非金屬礦業三大主導產業。現有直屬單位及控股公司69家，其中一家H股和七家A股上市公司。

事實上，“兩材”重組預期已久。目前建材行業基本面持續下行，水泥和玻璃價格繼續下跌，行業需求較差，資金鏈緊張，基本屬于估值底部，然而基于未來“一帶一路”沿線大量的基礎建設需求，需求端有望回暖，因此估值彈性大，具備兼并潛力。

此外，基于環保角度考慮，政府目前已不批準新的水泥生產鏈，國內大型建材企業想要進一步擴張只能尋求并購機會。因此，申萬宏源在一份研報中稱，“基于發展國際業務以及自身拓展角度考慮，將來央企可能在建筑、建材行業各自留下一家特大型央企，其中建材行業的中材、中建材或重組合并。”

然而，卓創資訊水泥行業分析師侯林林告訴界面新聞記者，中建材和中材可能并不會像“南北車”一樣合二為一，更大概率是進行旗下資產的劃分整合。

盡管中建材與中材在水泥、玻璃纖維等板塊存在業務重合，但就其中最重要部分的水泥行業而言，同業競爭并不明顯。

中建材官網顯示，其水泥年產能超過4.5億噸，位列世界第一;商品混凝土年產能4億立方米，位列世界第一。該業務主要由其旗下中國聯合水泥集團有限公司、南方水泥(238.24元/噸，-0.61%)有限公司、北方水泥有限公司、西南水泥有限公司承擔。

中材旗下則有天山(215元/噸，0%)股份、寧夏建材和祁連山(230元/噸，0%)等三家A股公司，以及港股中材股份的全資子公司中材水泥有限公司等以水泥為主營業務。

侯林林告訴界面新聞記者，中材的水泥資產集中在西北地區，而在內地，僅在湖南、江西、安徽、江蘇四省分別有一兩個工廠，在當地影響力較小;而中建材的“主戰場”在東北、華北、華東、西南地區，因此重合區域非常小。

正因如此，業界普遍期待此番“兩材”整合能夠加速水泥行業去產能進程，在侯林林看來，或許“實際效果并不大”。

目前，中國水泥行業實際產能利用率已低至65%。產能利用率是國際通用的判斷產能過剩的直接指標，歐美國家認為產能利用率在79%-83%比較合理，產能利用率低于75%即為嚴重過剩。換言之，目前中國水泥行業已處于產能嚴重過剩狀態。

盡管如此，中國水泥新增產能還在不斷增加。侯林林告訴界面新聞記者，2015年新增水泥產能6100萬噸，雖然與整個水泥行業產量23.5億噸相比看似不大，但新增產量主要集中在西南、華南等局部區域，對當地影響很大。

目前，水泥企業已近半虧損。業內人士指出，此前超高速發展使水泥需求被提前透支，未來淘汰落后產能，推進兼并重組是化解產能的主攻方向，預計將有至少5億噸低標號產能出局。

“很有可能，中材旗下的水泥資產會單獨剝離，成立西北水泥，劃歸中建材。”侯林林告訴界面新聞記者，相比于中建材與中材之間的水泥同業競爭，中材內部企業的競爭更明顯。

中材曾于2010年9月7日承諾：“用五年的時間，逐步實現對水泥業務的梳理，并將水泥業務整合為一個發展平臺，從而徹底解決水泥業務的同業競爭。”但其并未兌現承諾，而以“水泥業務整合方案必須本著符合國企改革大政方針”為由擬將承諾延期一年，但該方案遭到股東大會否決。中材遂決定，將繼續積極努力與相關各方溝通，在2016年9月7日前履行前述解決同業競爭的承諾。

在侯林林看來，此次“兩材”水泥資產整合，能夠更有效地解決中材的同業競爭難題，因此對其更為有利。而將中材旗下的水泥資產劃撥給中建材，是因為后者在水泥行業優化資源配置方面更有經驗。事實上，中建材旗下的南方水泥、北方水泥和西南水泥，均是通過收購當地水泥企業并加以整合重組的方式而來。

2016年將是央企兼并重組改革年。在日前召開的央企負責人會議上，國資委主任張毅表示，今年將繼續加快國企改革步伐，加大集團層面的兼并重組，推動強強聯合;推動專業化重組，以行業龍頭企業為依托，進一步強化同質化業務整合和細分行業整合。

去年以來，南北車宣布合并，中電投和國家核電也相繼完成合并。近期國資委還通報了南光集團和珠海振戎、中國五礦集團與中國冶金科工集團、中遠集團與中海集團實施重組的消息，此外，中國外運長航集團亦整體并入招商局集團，成為其全資子企業。

市場預期，今年還有多對央企有望“牽手”。包括中國中鐵與中國鐵建、南北船、寶鋼集團和武鋼集團、三大貨運航空等。