涉及普通破產(chǎn)債權(quán)8億元，債權(quán)人746戶832筆，職工400余人的雙龍水泥廠破產(chǎn)清算案件，于近期審理并結(jié)算完畢。主審法院遵義縣法院在昨日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，通報(bào)了該案件的詳細(xì)情況。
企業(yè)申請破產(chǎn)
據(jù)了解，雙龍水泥廠位于遵義縣烏江鎮(zhèn)，始建于1996年，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，年產(chǎn)水泥10萬噸。2007年6月組建“遵義縣雙龍水泥廠2500T/D熟料新型干法回轉(zhuǎn)窯水泥生產(chǎn)線”技改工程，項(xiàng)目總投資2.5億元。企業(yè)發(fā)展至此，已形成總資產(chǎn)達(dá)3.4億元，年創(chuàng)產(chǎn)值5億元，實(shí)現(xiàn)利稅1億元的水泥生產(chǎn)線。
不過，因企業(yè)經(jīng)營不善、流動(dòng)資金不足等原因，水泥廠自2010年起，開始拖欠工程款、員工工資，并且也不能按期償還債務(wù)。至2012年，該企業(yè)全面停產(chǎn)。無奈，水泥廠只剩下破產(chǎn)清算一條路可走。
最高法出臺(tái)司法解釋
2012年4月，遵義縣法院受理了雙龍水泥廠的破產(chǎn)申請。然而在接手了該案件之后，承辦法官卻遇到了難題，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)該如何進(jìn)行破產(chǎn)清算，在法律上并沒有可操作的規(guī)定。“清算程序如何啟動(dòng)?由投資人自行清算?還是由債權(quán)人申請法院指定清算人進(jìn)行清算?清算工作如何進(jìn)行?這些關(guān)鍵細(xì)節(jié)，法律上也沒有明確。”承辦法官代志林說。
2012年，遵義縣法院就上述問題，請示遵義市中院。又經(jīng)層層請示至最高法，發(fā)現(xiàn)該案還是全國首例個(gè)人獨(dú)資企業(yè)破產(chǎn)清算案，“外地也無經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。”2012年底，最高院為此案出臺(tái)了法釋【2012】16號司法解釋，為雙龍水泥廠破產(chǎn)清算案件受理和依法審理取得了法律上的保障，才讓該案件進(jìn)入法律程序。
案件歷時(shí)三年終解決
作為全國首例參照使用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定破產(chǎn)清算程序進(jìn)行的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清算案件，只能靠自己摸索辦案方式，這給法院帶來了很大的壓力，同時(shí)涉及金額達(dá)8億多，債權(quán)人746戶，更是給他們的工作帶來了很大的難度，一旦處理不當(dāng)，很容易引起社會(huì)矛盾。“對于債權(quán)人來說，破產(chǎn)清算最關(guān)心的就是清償比例的問題，而清償比例的計(jì)算，廠方剩余的財(cái)產(chǎn)折換就是關(guān)鍵。”代志林告訴記者，確保財(cái)產(chǎn)保值增值，致使資產(chǎn)效益最大化，是工作的重點(diǎn)。
在接手案件之后，法院通過第一次債權(quán)人會(huì)議，成功實(shí)現(xiàn)了與工廠自行清算程序的對接，將企業(yè)之前自行清算，與中銀信公司達(dá)成的4.2億收購意向性協(xié)議，轉(zhuǎn)化成為了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置方案，確保了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保值。
“債權(quán)人太多，個(gè)體債權(quán)人當(dāng)中少的借了1萬元，多的借了10幾萬。而大債權(quán)人當(dāng)中，最多的一家銀行有9千多萬。我們召集他們開會(huì)，起初還沒有找到足夠大的場地，最后是在烏江電廠的體育館進(jìn)行的。”代志林說，經(jīng)過三年的努力，終將該破產(chǎn)案件審結(jié)并執(zhí)行完畢，最終將清償比例確認(rèn)為51.3697%，即借10000元，最終得到5136.97元。這是統(tǒng)一的比例，沒有微小債權(quán)人和大債權(quán)人之分，也沒有個(gè)人優(yōu)先級之分。
代志林最后表示，雙龍水泥破產(chǎn)清算案件的成功審理終結(jié)，為各類企業(yè)在資不抵債情況下有序退出市場積累的寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提供了司法實(shí)踐范例。