記者跟隨廣元市環境監察執法支隊，全程直擊暗訪抽查——
“師傅，你跟緊一點，不然等會兒就不知前面的車去哪里了。”7月15日17時，108國道廣元至朝天段，四川省廣元環境監察執法車中的工作人員文順科叮囑司機。
半小時前，文順科接到廣元市環保局副局長宋仕新的電話：“馬上趕到市局出發暗查。”下午4點45分，3輛執法車準時駛出。
這已是廣元市環境監察執法支隊今年第七次暗查。每次到達目的地之前，沒人知道去哪里、查哪家。
? 儀器檢測+人工抽查，一查一個準
1小時后，執法隊伍到了海螺水泥廠。“我們猜到要監測廢氣排放，沒想到是去海螺水泥廠。”環境監測隊員王長發站在離地面30米高的采集平臺上，一邊招呼著同事宋茂春用濕抹布堵好氣體采集口，一邊旋轉著將空氣測試槍伸入排氣口。“回去后，根據測試槍中玻璃纖維濾筒的前后重量差，判斷廢氣中的顆粒物是否超標。”宋茂春說。
除現場儀器檢測外，在海螺水泥廠中控室，環境監察執法支隊支隊長王翠華正在查看水泥廠氨水使用量的曲線圖。“今年上半年氨水最高使用量2.79公斤/噸，最低使用量1.35公斤/噸，為什么會存在這么大的波動?是管理問題還是機器問題?”王翠華指著顯示屏幕上的數據最低點，向水泥廠環保部門負責人張筱芳提問。
王翠華介紹，水泥生產企業氨水使用量的多少，往往意味著企業廢氣排放中氮氧化物是否達標。“目前情況看，這家水泥廠除使用量波動較大外，其他沒什么明顯問題。”
6公里外的賴家埡石灰石礦，是海螺水泥廠的主要原料產地。進入采礦現場，記者看到在面積達1.4平方公里的采礦壩內，兩面都是裸露的礦山，道路上也沒做任何防塵處理，一旦風吹過全是礦砂。
“按相關規定，未密閉或未遮蓋易產生揚塵物料的，屬違法行為，應處1萬元以上10萬元以下罰款。”宋仕新當即命令工作人員拍照取證，并對朝天區環保局下發督查通知，要求海螺水泥廠立即整改。
? 保密機制+隨機抽查，不走漏風聲
環境監察執法支隊如何做到一查一個準?王翠華介紹，一般來說，暗查前都會對監測數據和群眾舉報情況進行篩選。
監測數據一旦發現異常，信息中心就會把預警單下發給環境監察執法支隊，再由支隊下發督查通知單，要求相應的區縣環保局進行查處，并通報查處結果。“出現異常數據的區域，會被納入暗查重點，一旦時機成熟，直接到現場暗查。”王翠華說。
群眾舉報也是確定暗查地點的重要信息源。目前，廣元市環保局已開通微信、微博、電子郵箱、熱線電話等多種舉報方式。執法支隊副支隊長秦茂輝介紹，他們還特意安排了專門人員定期對群眾舉報進行收集和分析。“暗查海螺水泥廠，就是因為接到了群眾舉報。”
為保證在暗查前不走漏風聲，廣元市環保局專門制定了一套保密機制：暗查前一天小范圍內討論出暗查對象，再通知監測人員第二天隨時待命。最后，在行車途中，臨時告訴駕駛員去向。
秦茂輝介紹他們還會在路邊沿途隨機進行抽查，一旦發現情況立即下車，最大限度杜絕走漏風聲。
統計數據顯示，截至6月22日，廣元市今年共集中開展暗查、夜查20余次，檢查企事業單位120余家，立案查處環境違法行為11件，處罰款44.04萬元，移送公安機關行政拘留4件。
(來源:中國環境報)
環保暗查暗訪動真格 嚴格查處環境違法行為
廣元市環境保護局
2017-07-18
為保護我市環境質量安全，防止環境污染，嚴厲打擊環境違法行為，廣元市環保局持續開展“暗查暗訪”行動，采取錯時執法、節假日執法、測管協同等方式，開展對排污單位的現場檢查，暗查暗訪成常態化。
7月15日在廣元市環保局宋仕新副局長帶領下，市環境監察執法支隊執法人員會同市環境監測中心站監測采樣人員對國道108線朝天沿線企業進行暗查。執法人員對廣元海螺水泥有限公司排污狀況進行了監督性監測，并對該企業污染治理設施運行狀況、藥物投放臺賬、污染治理設施場運行臺賬進行核查。對該公司礦山及原料堆場未采取有效措施防止揚塵污染的環境違法行為，現場要求企業立即按《大氣污染防治法》的相關規定和環評要求立即整改。檢查還發現源利商砼、昊銳石材加工廠砂石堆料存在未采取有效措施防止揚塵污染的環境違法行為。對這三家企業存在的環境違法行為我局立即移交朝天區政府加強監管、依法查處。
本次暗查事先嚴格保密，不通知企業和執法檢查人員，事中嚴格核查，事后依法整改查處。促使排污單位杜絕僥幸心理，認真落實污染防治主體責任，自覺遵守環保法律法規，讓守法經營成為企業常態。