中國水泥協會常務副會長孔祥忠
據孔會長介紹：進口水泥熟料主要來自于越南，其次是泰國和韓國。根據越南海關總局的統計數據顯示，2018年前7個月，越南水泥對中國市場出口量和出口額分別是去年同期的80倍和90倍，達452萬噸和1.59億多美元貿易額，占越南水泥出口總量的25.6%和占出口總額的24.1%。進口水泥、熟料到終端市場價格低于國內同期價格50～60元人民幣/噸，對我國水泥市場已形成較大沖擊。
誘人的價差和國內部分地區的“熟料荒”，導致國內下游用戶紛紛采購進口熟料，在進口熟料大舉進入中國市場的時候，部分質量不合格的熟料也渾水摸魚，近期有很多粉磨站的企業向水泥人網反映，從越南進口的熟料28天強度不夠，遭遇投訴無門的情況。針對目前進口熟料的亂象， 水泥協會已經向商務部正式提交建議函，詳細介紹了進口熟料的隱患及管理措施，部分內容如下：
1、進口熟料低價傾銷沖擊國內供給側結構性改革成效。
進入我國的水泥熟料靠岸港口主要是山東、江蘇、浙江、福建、廣東等地區，在近20個大型港口靠泊外輪卸貨。進口水泥熟料利用我國水泥市場價格回升時機，采取低價傾銷方式，僅在2018年一季度，華東長三角區域水泥熟料價格在進口沖擊下被迫大幅度下跌150～170元人民幣/噸。隨著四季度到來，水泥市場進入傳統旺季，進口低價對市場價格沖擊影響愈加明顯，如無有效手段加以制止，將破壞國內水泥市場供求平衡，進一步制約行業全年效益提升，行業供給側結構性改革信心與決心將大打折扣，甚至功虧一簣。
2、產品質量未經全面檢測，給后續國內建筑質量帶來極大隱患。
水泥是大宗資源性商品，是國民經濟建設基礎材料，為確保水泥產品質量，我國水泥、熟料的生產及使用實行生產許可證制度，無證產品不得銷售使用，水泥、熟料產品質量必須符合《通用硅酸鹽水泥》(GB175-2007)、《硅酸鹽水泥熟料》(GB/T21372-2008)等標準要求，生產企業應按期與質檢機構對比驗證，確保產品質量穩定合格。進口產品均未經過我國相關商檢(質檢)部門檢驗，不符合我國關于水泥、熟料產品銷售使用相關要求;隨著進口熟料、水泥增多，在質量情況不明的情況下，國內企業未經完全檢驗即用來生產水泥、混凝土，難以有效保障下游建筑工程質量，存在不確定的產品質量隱患問題，給人民群眾生命和財產安全帶來巨大隱患。
3、二次過駁裝船嚴重污染沿江、沿海環境，破壞生態。
進口水泥、熟料在山東煙臺、日照、威海、青島，江蘇南通、江陰，福建廈門、福州，廣東東莞、浙江舟山等地區港口碼頭二次過駁裝船，由于水泥、熟料特有的粉狀、顆粒物產品特性，導致卸貨過程產生大量揚塵，且多數船只在夜間隱蔽卸貨，躲避環境監管，對以上城市的環境質量造成較大程度污染，與中央提出的打贏藍天保衛戰的要求背道而馳、與習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的講話精神背道而馳。
措施建議：
鑒于進口通用水泥和熟料產品嚴重沖擊我國水泥市場，帶來安全隱患，污染自然環境，懇請商務部匯商國家有關部委，在環保、質量、入關檢驗等方面，加強對進口通用水泥和熟料的質量和環保監管。
1、嚴格入關檢測，確保產品質量。
對出口到中國水泥的外國生產企業必須獲取中國質檢部門的許可資質，且所有水泥進口商需繳納一定數額的質量保證金，提高準入門檻。
建議委托國家水泥質量監督檢驗中心和中國水泥協會共同提出《加強我國進口通用水泥和熟料的質量檢驗管理辦法》，要求進口通用水泥和熟料產品必須符合中國水泥國家標準。
參照國外對進口水泥產品的一貫做法，我國也有必要對進口水泥和熟料在卸船、卸車前實行國家商品法檢。擴大抽檢樣本，采取200噸為一批次，抽檢的辦法，法檢時間至少28天以上，合格后海關才能放行，確保進口水泥產品質量(各國水泥標準都是以28天強度檢測為準)。并建立檢驗結果公示和舉報機制，確保進口水泥、熟料質量滿足我國水泥、熟料國家標準，保障下游工程質量。
2、利用關稅手段控制價格，維護國內水泥行業利益。
對涉嫌低價傾銷破壞我國水泥市場秩序的行為，懇請商務部協調有關部委啟動反不正當競爭和反傾銷調查，適時恢復并提高稅率，保障我國水泥企業的合法權益。可能的話，建議對進口水泥及水泥熟料加征20%的關稅。
3、加強沿海、沿江上岸碼頭環保管控，維護生態環保。
堅決貫徹習近平總書記視察長江經濟帶時講話精神，懇請商務部協調生態環境部加強進口水泥、熟料卸貨監管，禁止進口水泥和熟料在沿江、沿海碼頭進行二次過駁裝裝船作業，徹底杜絕進口水泥、熟料卸貨時對我國自然環境的污染。