水泥人網(wǎng)消息，3月27日，國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部召開進一步加強安全生產(chǎn)工作視頻會議，學(xué)習(xí)貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示要求，通報江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3•21”特別重大爆炸事故情況，深刻吸取事故教訓(xùn)，就當(dāng)前安全生產(chǎn)重點工作進行安排部署。國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部黨組書記黃明出席會議并講話。
會議要求，要加強礦山等其他行業(yè)領(lǐng)域安全治理，對煤礦、非煤礦山、消防、道路交通、建筑施工及其他相關(guān)領(lǐng)域開展針對性安全隱患排查整治，嚴防事故發(fā)生。
要動真碰硬加大安全執(zhí)法力度，正確處理嚴格執(zhí)法與放管服改革、督查檢查的關(guān)系，近期應(yīng)急管理部門將開展為期1個月的危化品、煤礦、非煤礦山、消防四個行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查，深入組織“專家指導(dǎo)服務(wù)團”和“安全執(zhí)法服務(wù)團”，幫助基層彌補專業(yè)監(jiān)管能力不足問題，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
要大力提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力，加強安全生產(chǎn)依法治理，推動《危化品安全法》盡早出臺，新修訂的《安全生產(chǎn)法》爭取年內(nèi)出臺，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，完善落實安全生產(chǎn)“黑名單”制度，倒逼企業(yè)增強抓好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在積極性、主動性。
據(jù)了解，會議提到的非煤礦山是指開采金屬礦石、放射性礦石以及作為石油化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物(煤炭除外)的礦山和尾礦庫。非煤礦山雖無瓦斯爆炸的危險，但在其他方面與煤礦無根本區(qū)別。由于礦體條件多種多樣，非煤礦山的采礦方法主要有空場、充填、崩落三大類。其中也包括水泥行業(yè)的石灰石礦山，水泥行業(yè)的石灰石礦山采礦的方法有爆破和采礦機開采兩種，而且多為露天開采。
水泥企業(yè)礦山事故頻發(fā)，甚至部分企業(yè)涉嫌無證生產(chǎn)
今年2月23日上午8時20分，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏旗銀漫礦業(yè)公司人員運送車輛往井下運送工人過程中，車輛發(fā)生事故。據(jù)央視報道，事故造成15人當(dāng)場死亡，1人在送往醫(yī)院途中死亡，4人在醫(yī)院救治過程中死亡。
2019年1月6日華新水泥(長陽)有限公司白氏坪陰坡石灰石礦發(fā)生火藥爆炸事故，導(dǎo)致1人死亡。據(jù)悉承擔(dān)爆破任務(wù)的是一家無采掘施工資質(zhì)的爆破公司。針對此次事故，新年上班第二天(2月12日)宜昌市安監(jiān)局便約談了企業(yè)主要負責(zé)人。
2018年9月3日晚23時20分左右，洋縣謝村鎮(zhèn)夏家村堯柏水泥廠礦山破碎站發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
此前陜西省應(yīng)急管理廳曾分別對渭南、銅川、咸陽等市非煤礦山進行了安全生產(chǎn)暗查暗訪。檢查發(fā)現(xiàn)：
銅川聲威建材有限責(zé)任公司存在935m工作平臺寬度不足、920m工作平臺未設(shè)安全警戒線和安全標識、《爆破安全施工管理合同》中未約定爆破作業(yè)過程中的安全責(zé)任、未簽訂專門的安全管理協(xié)議、安全巡查記錄中未記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問題、未建立礦山車間特種作業(yè)人員等臺帳、安委會會議記錄中未明確反映生產(chǎn)過程中存在的具體問題等。
禮泉海螺水泥有限責(zé)任公司存在邊坡安全檢查記錄中未說明對發(fā)現(xiàn)問題的整改情況、1150m平臺邊緣存在多處裂紋未進行處理、安全警示標志設(shè)置不規(guī)范等問題。
近期有網(wǎng)友舉報內(nèi)蒙古區(qū)域多家水泥企業(yè)礦山無采礦許可證，涉嫌無證生產(chǎn)。
據(jù)查詢興安盟自然資源官網(wǎng)通報：早在2017年4月，興安盟神馬礦業(yè)有限公司在扎賚特旗巴達爾胡鎮(zhèn)五七屯西南側(cè)，在未取得采礦許可證的情況下擅自開采石灰石，扎賚特旗國土資源局于2017年4月27日對其違法行為進行立案調(diào)查。經(jīng)查，神馬礦業(yè)有限公司擅自開采石灰石行為，違反了《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第三條、《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例》第五條之規(guī)定，扎賚特旗國土資源局于2017年5月3日對其下達了《行政處罰決定書》(扎國土資罰字【2017】077號)：1、責(zé)令立即停止非法開采礦產(chǎn)品的行為。2、沒收違法所得人民幣兩萬六千五百六十元整(26,560.00)。目前此案正處于當(dāng)事人履行處罰決定當(dāng)中。
2019年1月28日，興安盟自然資源網(wǎng)發(fā)布了興安盟國土資源局關(guān)于過期采礦權(quán)自行廢止的公告(興國土礦告字[2019]1號)稱，為進一步加強采礦權(quán)登記管理，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院第241號令)、國土資源部《關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項的通知》(國土資規(guī)[2017]16號)等有關(guān)規(guī)定，對盟本級頒發(fā)已過期的采礦許可證納入已自行廢止礦業(yè)權(quán)名單，現(xiàn)予公告。請所列礦山企業(yè)自公告之日起30日內(nèi)，提供有效資料到我局辦理采礦權(quán)注銷手續(xù)，逾期不辦理注銷手續(xù)的，我局將按非申請注銷處理。
自行廢止采礦權(quán)礦山名單
就此問題，水泥人網(wǎng)編輯致電興安盟自然資源局，相關(guān)負責(zé)人表示，并不是所有沒有采礦許可證開采的行為都會被通報出來，部分可能考慮到其他方面的因素會下發(fā)通知給企業(yè)，要求其整改，不會公開通報。具體問題是由興安盟自然資源局礦產(chǎn)資源科負責(zé)。
此次由國務(wù)院牽頭的全國安全大檢查，讓那些些涉及無證生產(chǎn)、沒有礦山開采許可證的水泥企業(yè)將無處藏身，對行業(yè)的健康發(fā)展將是一個利好。
安全生產(chǎn)信息舉報電話為“ 12350 ”