日前水泥人網(wǎng)報(bào)道從4月21日開始河南、河北、山東等地區(qū)發(fā)布重污染天氣預(yù)警，區(qū)域內(nèi)近800家水泥企業(yè)緊急停產(chǎn)。
河北省
河南省
山東省
據(jù)了解緊急停產(chǎn)各區(qū)域落實(shí)情況較好，但是仍有部分企業(yè)想出“對策”。
自春節(jié)開工以來部分區(qū)域頻繁發(fā)布重污染天氣預(yù)警，企業(yè)對于臨停已經(jīng)習(xí)以為常，部分企業(yè)便開始不重視了。
唐山豐潤區(qū)共拘留64人
一直以來以臨停為“特產(chǎn)“的“水泥窩”河北唐山豐潤區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，自2月20日以來共查處行政案件146起，行政處罰160人，行政拘留64人，罰款97人。其中查處拒不執(zhí)行政府令案件37起，行政拘留46人，其中6人并處罰款500元;查處非法處置危險(xiǎn)物案件17起，行政拘留18人;查處違反大氣污染防治法案件92起，罰款92人。
據(jù)了解，唐山豐潤區(qū)將落實(shí)重污染天氣停限產(chǎn)作為重中之重。豐潤區(qū)副區(qū)長周興永帶領(lǐng)區(qū)環(huán)保、公安、工信、國土、電力等部門負(fù)責(zé)同志和區(qū)環(huán)保特別行動(dòng)隊(duì)成員開展“零點(diǎn)行動(dòng)”，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
先后檢查了張莊子采石場、泉河水泥廠、天龍水泥廠、豐潤第一水泥廠、宏潤水泥廠等14家企業(yè)。檢查中對于重污染天氣未停限的企業(yè)采取當(dāng)場切斷電源，摘除電表，對負(fù)責(zé)人連夜實(shí)施行政拘留;對于采石場 “兩斷三封”不到位，存在疑似非法開采的，國土部門和所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)對礦區(qū)道路進(jìn)行封斷處理;對磨機(jī)有余溫、疑似未落實(shí)重污染天氣停限措施的金達(dá)水泥廠、紅日水泥廠、奧成全順?biāo)喙尽⒓綂W建材公司、飛龍水泥廠，供電公司實(shí)施斷電處理，環(huán)保部門結(jié)合電力部門進(jìn)行核實(shí)，情況屬實(shí)的移交公安部門處理。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，唐山地區(qū)的針對未落實(shí)重污染天氣的水泥企業(yè)負(fù)責(zé)人的拘留已經(jīng)不是第一次了。
去年8月中旬，兩天內(nèi)查處13起不落實(shí)停限產(chǎn)措施，拒不執(zhí)行政府命令案，行政拘留13人。
2018年8月12日,京豐、奧成金盾、鴻誠、福順、天路二車間、京兆粉煤灰六家水泥廠拒不執(zhí)行政府指令，未落實(shí)停限產(chǎn)措施。當(dāng)日上述六家的企業(yè)負(fù)責(zé)人被行政拘留。
2018年8月13日，王官營鎮(zhèn)潤德、飛龍、奧成盛鑫，楊官林鎮(zhèn)奧順，泉河頭鎮(zhèn)全東建材、燕山、泉河七家水泥廠拒不執(zhí)行政府令，未落實(shí)停限產(chǎn)措施。當(dāng)日上述七家的企業(yè)負(fù)責(zé)人被行政拘留。
另有消息稱：2018年11月1日20時(shí)許，唐山市玉田縣林西鎮(zhèn)唐山市順發(fā)水泥有限公司生產(chǎn)廠長高某在唐山市政府10月31日12時(shí)發(fā)布重污染天氣橙色二級預(yù)警的情況下，未執(zhí)行預(yù)警期間全面停產(chǎn)的要求，擅自生產(chǎn)，污染環(huán)境。11月2日，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定，玉田縣公安局依法對高某處以行政拘留十日的處罰。
河南省鄭州市大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中依法拘留7人
類似的未落實(shí)停限產(chǎn)被拘留在河南省一樣有。2018年河南省因大氣污染，鄭州市11月份一個(gè)月就拘留了7人。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，11月份，大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)開展以來，鄭州市公安局嚴(yán)格按照市委、市政府要求，認(rèn)真落實(shí)“工地警長”和“路段警長”制，對頂風(fēng)違規(guī)企業(yè)和人員依法嚴(yán)厲打擊，扎實(shí)有力推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)工作開展。鄭州市公安局在大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中共依法拘留7人，其中刑事拘留2人，行政拘留5人。
另據(jù)通報(bào)，截止2018年12月20日河南省鄭州市共處理行政拘留案件77起，其中因環(huán)保問題不達(dá)標(biāo)已行政拘留40人次。針對通報(bào)中未落實(shí)管控要求的工業(yè)企業(yè)，由市環(huán)保局負(fù)責(zé)督促依法處罰到位，并上報(bào)處罰情況。針對存在問題的工業(yè)企業(yè)、工地的相關(guān)責(zé)任人員，由市環(huán)境污染防治督導(dǎo)組實(shí)施追責(zé)。對符合拘留條件的人員，由市攻堅(jiān)辦聯(lián)合執(zhí)法督查組依法予以拘留。
山東環(huán)保條例提出重污染天氣應(yīng)急期間拒不停產(chǎn)限產(chǎn)的可以查封扣押
不僅河南、河北是如此，山東省也是這樣。山東省自今年1月1日起施行的《山東省環(huán)境保護(hù)條例》提出，重污染天氣應(yīng)急期間拒不停產(chǎn)限產(chǎn)的可以查封扣押。新版《山東省環(huán)境保護(hù)條例》第二十二條規(guī)定,發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件或者在重污染天氣應(yīng)急期間，未按照要求實(shí)施停產(chǎn)、停排、限產(chǎn)等措施，繼續(xù)排放污染物的，生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門可以依法對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施。
此外條例還規(guī)定,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門依法作出責(zé)令排污單位停產(chǎn)、停業(yè)或者關(guān)閉決定的,可以要求供電企業(yè)采取中止生產(chǎn)用電的措施,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
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