日前，河北省建筑材料工業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<河北省水泥行業(yè)2020-2021年高質(zhì)量發(fā)展差異化減排實施方案>的通知》稱，為貫徹相關(guān)文件要求，鞏固全省三年來差異化管控成果，促進大氣質(zhì)量持續(xù)改善，做好 “六穩(wěn)、六保”工作，持續(xù)推動行業(yè)健康、高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合河北省多年錯峰生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和當前疫情常態(tài)化防控的實際情況，省建材協(xié)會從行業(yè)角度出發(fā)，回應(yīng)企業(yè)訴求，制定了河北省水泥行業(yè)2020-2021年高質(zhì)量發(fā)展差異化減排實施方案。通知原文如下：
《河北省水泥行業(yè)2020-2021年高質(zhì)量發(fā)展差異化減排實施方案》要求河北全省境內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線2020年11月15日-2021年11月14日，分采暖季和非釆暖季兩個階段進行，全年錯峰總目標天數(shù)在此期間內(nèi)計算，不跨此期間計算。全省年度各水泥熟料生產(chǎn)線錯峰停產(chǎn)總天數(shù)目標為160天。 釆暖季錯峰停產(chǎn)天數(shù)不少于105天，根據(jù)河北省重污染天氣績效評級并結(jié)合承擔協(xié)同處置、居民供暖、保障重點工程項目任 務(wù)等具體情況，符合超低排放標準的生產(chǎn)企業(yè)在釆暖季可執(zhí)行 差異化錯峰生產(chǎn)。非釆暖季錯峰停產(chǎn)天數(shù)不少于55天。錯峰生產(chǎn)應(yīng)秉承行業(yè)自律、公平公正、大企業(yè)引領(lǐng)、統(tǒng)一 實施、差異化錯峰的原則，真正實現(xiàn)去產(chǎn)能、節(jié)能減排的目標。1.行業(yè)自律原則。各企業(yè)必須嚴格按照政府主管部門及省 協(xié)會的文件要求自覺執(zhí)行錯峰生產(chǎn)，不得以任何理由規(guī)避錯峰 生產(chǎn)，破壞行業(yè)自律環(huán)境。2.公平公正原則。一是因項目手續(xù)、政府規(guī)劃等原因長期停產(chǎn)的水泥熟料生產(chǎn)線，其停產(chǎn)天數(shù)不得置換其它生產(chǎn)線錯峰停窯天數(shù)。二是非統(tǒng)一錯峰期間，各地級市政府因環(huán)保預(yù)警、 重大活動等原因要求企業(yè)停窯的，其停窯天數(shù)計入錯峰停窯天數(shù)。三是部分地區(qū)政府環(huán)保管控停限產(chǎn)天數(shù)超過錯峰生產(chǎn)總目標天數(shù)的，經(jīng)省協(xié)會核實后，按地方政府文件要求執(zhí)行。四是各企業(yè)應(yīng)利用統(tǒng)一錯峰期間合理安排檢修，非統(tǒng)一錯峰期間安排檢修的，其停窯天數(shù)不計入錯峰停窯天數(shù)。3.大企業(yè)引領(lǐng)原則。大企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶頭執(zhí)行錯峰生產(chǎn)。4.統(tǒng)一實施原則。所有企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的錯峰時間統(tǒng)一實施錯峰停窯，不得自行調(diào)整錯峰停窯時間。5.差異化錯峰原則。釆暖季錯峰期間，已經(jīng)達到超低排放標準的企業(yè)，可根據(jù)河北省重污染天氣績效評級以及承擔協(xié)同處置、居民供暖、保障重點工程項目等民生任務(wù)要求，進行差異化錯峰。未達到超低排放標準的企業(yè)在采暖季期間全部停窯。采暖季錯峰生產(chǎn)釆暖季錯峰生產(chǎn)時間：2020年12月1日-2021年3月15日。錯峰生產(chǎn)范圍：全省境內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)目標及要求在上述時間范圍內(nèi)，全省所有水泥熟料生產(chǎn)線應(yīng)執(zhí)行錯峰停窯105天，對河北省重污染天氣績效評級A級企業(yè)、承擔協(xié)同處置、居民供暖、保障重點工程項目任務(wù)的生產(chǎn)線，可執(zhí)行差異化錯峰，但應(yīng)按允許的最大負荷生產(chǎn)，具體要求如下：1.河北省重污染天氣績效評級A級企業(yè)在上述時間范圍內(nèi)集中停窯天數(shù)不得少于60天，停窯時間為2021年1月5日至 2021年3月5日;河北省重污染天氣績效評級非A級的其它企業(yè)按照本文件要求執(zhí)行。2.承擔協(xié)同處置城市生活垃圾、污泥、危險廢棄物任務(wù)的 生產(chǎn)發(fā)，在上述時間范圍內(nèi)集中停窯天數(shù)不得少于70天，停窯時間為2020年12月26日至2021年3月5日。3.承擔居民供暖的生產(chǎn)企業(yè)，在采暖季期間優(yōu)先保證居民供暖，待釆暖季結(jié)束后補停窯60天。具體補停窯時段為：自采暖季結(jié)束之日起連續(xù)補停30天，5月20日至6月3日、8月20 日至9月3日再補停窯30天。同時嚴格執(zhí)行非釆暖季統(tǒng)一錯峰要求。4.承擔保障重點工程項目任務(wù)的生產(chǎn)線，在上述時間范圍內(nèi)集中停窯天數(shù)不得少于90天，停窯時間為2020年12月16 日至2021年3月15日。5.具備評定為河北省重污染天氣績效評級A級企業(yè)、承擔協(xié)同處置、保障重點工程項目任務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，原則上在上述規(guī)定的停窯時間內(nèi)集中停窯，擁有多條生產(chǎn)線的企業(yè)可利用其它生產(chǎn)線停窯來置換該停窯天數(shù)(規(guī)模不相同的生產(chǎn)線須按照設(shè)計產(chǎn)能換算停窯天數(shù))，從而達到最低停窯天數(shù)要求。6.具備承擔協(xié)同處置、居民供暖、保障重點工程任務(wù)生 產(chǎn)線的企業(yè)，須將相關(guān)資質(zhì)文件報省協(xié)會備案，承擔保障重點 工程的生產(chǎn)線還須報地級市以上(含)政府部門審批，同意后方可執(zhí)行差異化錯峰停窯，否則在采暖季期間應(yīng)執(zhí)行錯峰停窯 105 天。非采暖季錯峰生產(chǎn)非采暖季錯峰生產(chǎn)時間：2021年3月16日-2021年11月14日。錯峰生產(chǎn)范圍：全省境內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)目標及要求在上述時間范圍內(nèi)，全省所有水泥熟料生產(chǎn)線錯峰停窯總天數(shù)不少于55天，具體要求如下：1.全省所有水泥熟料生產(chǎn)線于4月26日至4月30日、6 月26日至7月5日、8月1日至8月10日、9月21日至9月 30日、10月27日至10月31日五個時間段集中錯峰停窯，共計40天。2.其它時間段根據(jù)政府環(huán)保管控要求或企業(yè)檢修錯峰停窯15天。3.承擔協(xié)同處置、保障重點工程項目、居民供曖任務(wù)的生產(chǎn)線也應(yīng)按上述時間要求進行錯峰停窯。4,擁有多條生產(chǎn)線的企業(yè)，所有生產(chǎn)線必須按上述時間要求同時進行錯峰停窯，不得相互置換停窯天數(shù)。5.非釆暖季錯峰停窯天數(shù)不抵消釆暖季期間承擔協(xié)同處置、居民供暖、保障重點工程項目任務(wù)生產(chǎn)線應(yīng)補齊的停窯時間。錯峰生產(chǎn)保障措施要求對違規(guī)行為有明確的處罰措施，如約談、行業(yè)通報、媒體曝光、取消評優(yōu)評先資格、責令停產(chǎn)、將錯峰生產(chǎn)納入企業(yè)化驗室評級、排污許可證和生產(chǎn)許可證管理等。河北省協(xié)會組織與山東、河南、山西、內(nèi)蒙等周邊省份協(xié)會對接晉冀魯豫蒙五省2020-2021年錯峰生產(chǎn)計劃，形成區(qū)域聯(lián)動錯峰計劃。各階段錯峰生產(chǎn)執(zhí)行過程中，加強與周邊省份協(xié)會的溝通，保障錯峰效果。