一、反饋問題

 

    山東省燃煤消費總量大，化工、水泥和鋼鐵等高污染、高耗能行業占比高，電解鋁等產能規模持續增長，大氣主要污染物排放總量長期居高不下，大氣環境形勢十分嚴峻。

 

    二、整改措施

 

    一是強化節能基礎管理。推動高污染、高耗能行業提升節能基礎管理水平，設立能源管理崗位，制定節能獎懲措施，完善能源管理體系，提高能源利用效率。實施重點用能單位“百千萬”行動，2018年6月底，合理分解能耗強度控制目標，嚴格目標考核，加強重點用能單位節能責任。實施重點用能單位能耗在線監測系統建設，通過能耗大數據分析，做好能源宏觀分析和戰略規劃；用能單位通過能源管理中心建設，實現能源精細化管理；2018年底，省級平臺基本建成，并實現與國家平臺對接。實施能效“領跑者”制度，在化工、水泥、鋼鐵、電解鋁等行業遴選能效“領跑者”，樹立節能標桿，開展對標達標；2018年底，在紡織、鑄造等行業和重點用能產品中遴選一批能效“領跑者”。實施能源審計活動，通過政府購買服務方式，對重點用能單位進行能源審計，幫助用能單位查找薄弱點和問題點，找準挖潛點和整改點，制定提升點和突破點；2018年11月底前，完成鋼鐵、輪胎、化肥、氯堿等行業能源審計工作。二是強化產業結構調整。推動高污染、高耗能行業結合自身實際，整合上下游資源，拉長產業鏈條，提高產品附加值，降低能源消耗強度。化工行業重點發展焦油深加工、生物肥料、烯烴芳烴等精細化工；水泥行業重點發展核電水泥、低堿水泥、海洋工程用硅酸鹽水泥等特種水泥；鋼鐵行業重點發展中厚板、優特鋼、高強度鋼筋等優質產品；電解鋁行業重點發展航空航天用、軌道交通車輛用、汽車船舶用等高性能鋁合金材料。三是強化節能科技進步。推動高污染、高耗能行業加大科研投入，加強產學研用，提升能源利用水平。2018年底前，發布山東省重點節能技術、產品和設備推廣目錄，引導用能單位加大節能改造力度，降低能耗、物耗。實施“工業綠動力”計劃，大力推廣應用高效環保鍋爐和太陽能中低溫應用等先進技術，推進煤炭清潔高效利用和綠色能源深度開發利用，減少對化石能源消費依賴，優化能源消費結構，推動能源生產和消費革命。四是強化節能監督監察。加大對高污染、高耗能行業節能監察力度，增加監察頻次，落實懲罰措施，強化節約資源、環境保護優先意識。對存在不合理用能行為的，提出建議措施，責令限期整改，整改達不到要求的實施節能行政處罰。在水泥、鋼鐵、電解鋁等行業實行階梯電價制度，對超出能耗限額標準的，嚴格執行懲罰性電價政策。通過節能監察倒逼用能單位淘汰落后工藝和設備，加快推廣應用高效節能電機、配電變壓器、綠色照明產品等，推動用能單位能效提升。

 

    三、完成情況

 

    組織開展工業節能監察，督促企業降低單位產品能耗，加快淘汰落后用能設備，落實節能管理制度措施。開展節能服務進企業活動，對石化、焦化、有色、造紙、水泥等行業重點用能單位進行節能診斷服務和能源審計，幫助用能單位查找薄弱環節和問題、找準挖潛點和整改點、制定提升點和突破點。發布重點節能技術、產品和設備推廣目錄，引導用能單位加大節能改造力度，降低能耗、物耗。實施“工業綠動力”計劃，推進傳統能源清潔高效利用和綠色能源深度開發利用，優化能源消費結構。在煉化、焦化等高耗能行業遴選能效“領跑者”，樹立節能標桿，開展對標達標，不斷提升能效水平。

 

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