7月17日，河南省公安廳與省自然資源廳聯(lián)合下發(fā)《廢棄礦山集中整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。對(duì)全省廢棄礦山進(jìn)行全面清理排查和打擊治理，堅(jiān)決遏制全省礦山開(kāi)采混亂局面。
會(huì)議動(dòng)員組織全省公安機(jī)關(guān)和自然資源部門(mén)，集中時(shí)間、聯(lián)手攻堅(jiān)，迅速對(duì)全省廢棄礦山進(jìn)行全面清理排查和打擊治理，著力解決突出問(wèn)題，推動(dòng)全省礦產(chǎn)資源開(kāi)采秩序明顯好轉(zhuǎn)、礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。
《方案》明確自7月17日到10月31日，對(duì)全省露天廢棄礦山進(jìn)行全面清理排查和打擊治理，落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，形成“不再欠新賬，加快還舊賬”的礦山綜合治理新局面，確保實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
《方案》明確，本次行動(dòng)分三個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)。
第一階段：雙向排查、摸清底數(shù)。自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)利用衛(wèi)星遙感影像技術(shù)，確定非法采礦點(diǎn)、違法建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境點(diǎn)范圍，提取未進(jìn)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)圖斑下發(fā)各地。同時(shí)，各地要對(duì)下發(fā)圖斑逐一核查，形成問(wèn)題清單，重點(diǎn)聚焦有證越界開(kāi)采、無(wú)證亂挖盜采、礦山生態(tài)修復(fù)等環(huán)節(jié)，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，摸清底數(shù)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)認(rèn)真梳理近年來(lái)涉及礦山刑事案件中的問(wèn)題線索，通報(bào)自然資源主管部門(mén)，依法作出處理。
第二階段：調(diào)查取證，嚴(yán)厲打擊。在全面澄清底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、建立臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，屬地自然資源主管部門(mén)要會(huì)同生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)所有礦山安全和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行集中會(huì)商研究，建立整治臺(tái)賬。自然資源主管部門(mén)對(duì)涉嫌刑事犯罪的要依法依規(guī)及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)要對(duì)移交的線索及時(shí)立案，迅速開(kāi)展調(diào)查取證，力爭(zhēng)全鏈條打擊；對(duì)礦山治安亂點(diǎn)，要多部門(mén)聯(lián)合進(jìn)駐治理，限期改變面貌；對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}要深挖保護(hù)傘，做到除惡務(wù)盡；對(duì)疑難案件要主動(dòng)與檢法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，依法嚴(yán)懲礦山刑事犯罪活動(dòng)。
第三階段：集中整治，重點(diǎn)修復(fù)。各地政府按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理，誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”原則，責(zé)令修復(fù)主體主動(dòng)履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)。對(duì)拒不履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)或履行義務(wù)不到位的相關(guān)責(zé)任人及時(shí)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟，依法追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
《方案》強(qiáng)調(diào)，公安機(jī)關(guān)和自然資源主管部門(mén)要積極擔(dān)當(dāng)作為、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，做好技術(shù)支撐、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效追溯和及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法司法銜接工作，建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)共享通報(bào)涉嫌違法犯罪的案件線索，分析研判案件性質(zhì)，聯(lián)合開(kāi)展強(qiáng)有力的執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的濃厚氛圍，助力生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)。