日前，有網(wǎng)友向水泥人網(wǎng)反映，交城縣原國營水泥廠企業(yè)改制遺留問題和職工養(yǎng)老保險問題至今未得到解決幾點問題。
1、當(dāng)時改制沒有買斷職工身份；
2、改制后采取常年不發(fā)工資、侮辱辱罵職工、誘騙職工退股等手段，排擠原國營廠職工，致使三百人左右（原國營職工四百余人）被迫下崗離廠；
3、離廠后的職工長達(dá)十五六年無人繳納養(yǎng)老金，導(dǎo)致產(chǎn)生大量巨額滯納金。2018年開始，下崗職工不斷通過各種渠道表達(dá)訴求，國家、省市縣各級部門全部反映過訴求，總算答應(yīng)免除滯納金。但退休職工仍然需要墊繳滯納金和本金，滯納金遲遲不退還；
3、由于職工身份未置換，并且政府部門也承認(rèn)我們還是原國營廠職工。理應(yīng)有人繳納我們欠繳的集體部分，我們很多次表達(dá)集體部分本金問題，但一直未得到解決。
網(wǎng)友提供的文件顯示，2018年9月28日，交城縣經(jīng)信局《關(guān)于交城縣原國營水泥廠職工段志強等人反映企業(yè)改制遺留問題和職工養(yǎng)老保險信訪事項補充處理意見》的文件提到，段志強于2018年7月6日反映原國營水泥廠一九九八年企業(yè)改制遺留問題和職工養(yǎng)老保險等問題。已于當(dāng)年8月23日受理，并發(fā)出受理告知書。工作組調(diào)查，按有關(guān)規(guī)定，提出如下處理意見。
1、關(guān)于原國營水泥廠職工身份問題。
經(jīng)交城縣人力資源和社會保障局與省、市人力資源和社會保障局部門溝通，對原國營水泥廠職工身份進(jìn)行明確，原國營水泥廠職工依據(jù)檔案招工，未經(jīng)過“一退兩置換”安置的，仍然是國有企業(yè)職工身份。
2、關(guān)于工資欠薪問題。
經(jīng)交城縣人力資源和社會保障局調(diào)查核實，原國營水泥廠共欠薪200余萬，由人力資源和社會保障局啟動勞動仲裁程序。
3、關(guān)于養(yǎng)老保險金問題。
經(jīng)縣政府研究，個人部分欠繳養(yǎng)老保險金產(chǎn)生的滯納金，原則上由個人負(fù)責(zé)，因卦山水泥有限責(zé)任公司不蓋章等原因，導(dǎo)致個人未能繳納個人部分養(yǎng)老金所產(chǎn)生的滯納金，由卦山水泥有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)。集體部分欠繳所產(chǎn)生的滯納金，在企業(yè)職工辦理退休時，由縣政府墊繳。
4、關(guān)于原國營水泥廠國有土地問題。
交城縣國營水泥廠成立于1970年3月，1997年底至1998年初企業(yè)進(jìn)行了改制，成立了山西卦山水泥有限責(zé)任公司。改制時對地面資產(chǎn)進(jìn)行了股份收購，未對150余畝國有土地進(jìn)行買斷，現(xiàn)正與卦山水泥有限公司協(xié)調(diào)解決1998年至2018年20年土地租金問題。近20年土地租金用于解決企業(yè)職工個人部分養(yǎng)老保險金產(chǎn)生的滯納金。2019年以后，卦山水泥有限公司占用土地產(chǎn)生的土地租金，根據(jù)租金額，逐漸解決集體部分養(yǎng)老金。
關(guān)于您反映的原國營水泥廠一九九八年企業(yè)改制遺留問題和職工養(yǎng)老保險問題，請求事實清楚，符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，予以支持。
2000年交城縣《關(guān)于交城縣水泥廠改制為山西卦山水泥有限責(zé)任公司的決定》文件中提到，經(jīng)縣委、政府1997年12月19日企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)組會議研究決定，由原交城縣水泥廠職工集資入股，成立山西卦山水泥有限公司。
原交城縣水泥廠資產(chǎn)經(jīng)有關(guān)部門評估，國資局確認(rèn)該企業(yè)凈資產(chǎn)為2323267元，由山西卦山水泥有限責(zé)任公司一次性買斷。水泥廠資產(chǎn)及營業(yè)執(zhí)照在資產(chǎn)交割后，應(yīng)予注銷，原企業(yè)債權(quán)、債務(wù)、設(shè)施、設(shè)備、人員安排由山西卦山水泥有限責(zé)任公司全部承接。
交城縣2020年11月17日《關(guān)于企業(yè)改制社保問題的縣長專題辦公會議紀(jì)要》中提到會議針對改制和困難企業(yè)集體部分養(yǎng)老保險費存在欠繳，導(dǎo)致職工個人部分不能按時繳納和縣財政配套的滯納金等問題進(jìn)行了專題研究，且達(dá)成了一致意見。會議指出，必須穩(wěn)妥處理各類勞動關(guān)系，做好各項社會保險接續(xù)等工作，消除職工繳費顧慮，避免引發(fā)集體上訪。
近年來，水泥企業(yè)改制、破產(chǎn)以及出售指標(biāo)后的原工廠職工的出留問題時有見諸媒體報端，部分因地方財政吃緊被拖延，也有部分現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營不理想被拖延。雖只是少數(shù)個例，但“被拖延”卻是普遍存在的現(xiàn)象。