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2022-05-04 16:33:09 來源:上海市住建委、泉州市住建局等

?住建委:工地出現5人及以上核酸陽性的,取消投標資格!

  近日,上海市住建委發布《關于進一步加強本市建筑工地疫情防控工作的通知》 。

  4月24日,泉州市住建局發布了《關于受新冠肺炎疫情影響建設工程計價調整的指導意見》。

  多地調整工程建設疫情防控相關費用:

  截至目前,各省市在疫情防控期間建設工程計價政策文件如下:

  附上海原文:

  為全面貫徹落實市委、市政府疫情防控工作決策部署, 堅持“動態清零”總方針不動搖,把建筑工地疫情社會面清零落到實處,堅決遏制工地疫情反彈,市住房城鄉建設管理委發布了《上海市住房和城鄉建設管理委員會關于進一步加強本市建筑工地疫情防控工作的通知》。

  一、嚴格落實工作目標

  根據市委、市政府總體部署要求,全力以赴推進本市建筑工地疫情防控工作,確保全市建筑工地疫情在4月25日前完成動態清零。按照“一工地一方案”要求,從嚴從緊落實工地疫情防控各項閉環管理措施。

  二、全面加強組織領導

  各參建單位主要負責人對建筑工地疫情防控負總責,應深入一線,靠前指揮,加強現場指導協調。建設單位項目負責人,施工總包單位項目負責人、安全總監,監理單位項目總監等關鍵崗位人員要到崗履職,駐場組織工地防疫工作。

  三、嚴格落實工作要求

  實施全封閉管理。嚴格執行建筑工地疫情防控各項管理要求,原則上人員不進不出。確因方艙醫院(或臨時隔離用房)項目建設回流的人員,應持有市、區重大辦核發的《關于商請支持“支援方艙醫院及臨時隔離用房建設的務工人員”撤離安置的函》方可入場,回流人員應與原駐地人員分開居住,按照相關規定實施7天封閉管理。施工總包單位應核查建筑工地人員的健康狀況及核酸檢測等信息,全部納入建設工地實名制管理系統。

  實行每日核酸檢測。施工總包單位應組織做好工地現場的核酸檢測工作。對于核酸陽性人員應即時向屬地疾控部門和工程質量監督機構報告,按照“逢陽必轉、日報日清”原則第一時間對核酸陽性人員轉運,對于密接人員按照“一人一室”單獨隔離,對于其他人員按照《上海市建筑工地疫情防控工作指南1.0版》執行。

  確保工地平穩有序。施工總包單位應保障工人疫情期間基本生活,嚴格按照滬建辦〔2022〕173號文件要求開展工地環境消殺。加強現場組織,實行錯時就餐,避免人員聚集。施工總包單位應落實有效防疫措施,妥善處理薪酬勞資糾紛,及時化解矛盾,保持工地安全有序和人員穩定。

  四、加強市區聯動閉環管理

  即日起,市、區兩級建設行政管理部門對轄區內建筑工地開展疫情防控專項排查行動。市、區工程質量監督機構對所轄工地按照“人盯人、點對點”原則,建立工地疫情管理臺賬,掌握每個工地的防疫落實情況和疫情突發狀況并動態跟蹤。

  市、區工程質量監督機構每日應當形成所轄工地的核酸陽性人員清單,各區質量監督機構在每日9時前將區域內的核酸陽性人員清單報送至市安質監總站和對應轄區的轉運工作專班,市安質監總站匯總形成全市統一的核酸陽性人員清單,提交至市轉運工作專班,并于每日下午6時前完成全市轉運情況匯總。

  五、從嚴壓實各方責任

  壓實參建各方主體責任。建設單位統籌項目防疫工作,將項目防疫經費納入工程費用并足額支付,施工總包單位具體負責防疫工作組織實施,監理單位督促落實各項疫情防控措施。

  壓實行業管理部門責任。市、區兩級建設行政管理部門嚴格督促各參建單位落實疫情防控措施,市、區工程質量監督機構應每日對工地疫情情況進行排名,對防疫工作不力的相關單位采取約談、開具警示函、行業通報批評等措施,并計入責任企業和項目負責人的不良信息檔案。

  壓實屬地管理責任。屬地街鎮應將轄區內所有建筑工地納入屬地網格化管理體系,確保核酸檢測資源、物資保障、環境消殺全覆蓋,負責落實所轄工地的核酸陽性人員的轉運工作。

  六、嚴格落實追究問責機制

  對于落實防疫措施不利、敷衍整改或拒不整改導致出現核酸陽性病例工地的施工總包單位、專業分包單位、勞務分包單位、監理單位等責任單位,取消一年內在滬參加招投標、承接工程項目的資格。對未到工地現場參加防疫工作的關鍵崗位人員,一經查實,停止其一年內在滬執業資格注冊和承擔相應管理崗位資格。

  對于4月25日以后仍然出現核酸陽性病例的工地,開展重點核查,對因防控措施不力、出現5人及以上核酸陽性的工地,取消施工總包單位、專業分包單位、勞務分包單位、監理單位等責任單位一年內在滬參加招投標、承接工程項目的資格。對于方艙醫院(或臨時隔離用房)項目回流人員處置不力、管理不善導致工地內疫情蔓延的相關單位,參照上述條款處罰。

  附泉州原文:

  各縣(區、市)、泉州開發區、臺商投資區住建主管部門,各有關單位:

  為貫徹落實市委市政府關于復工復產的決策部署,加快推動企業在保證疫情防控的前提下恢復生產,更好維護建筑市場各方合法權益,根據泉州市防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急指揮部復工復產工作服務小組《關于促進建筑業復工復產工作的通知》(泉復工復產城建〔2022〕1號)文件精神,現就我市受新冠肺炎疫情影響建設工程計價問題提出以下指導意見,請遵照執行。

  一、關于施工工期和停工損失

  1.因疫情造成建設工程工期延誤和停工損失的,按施工合同約定的不可抗力情況處理,發包人應合理順延工期,延期期限為因疫情停工時間至建設單位確認的復工時間。因疫情導致承包人停工的費用損失由發包人和承包人合理分擔。工程所需清理、修復費用,由發包人承擔。

  2.對因工期延誤,發包人要求趕工的,在確保工程質量安全前提下,承包人應會同發包人制定趕工措施方案,同時計取縮短工期增加費。

  二、關于疫情防控費用

  1.疫情期間,疫情防護物資費用、臨時增設隔離設施費用、施工場地消殺費用、防護人員費用等,由發包人承擔。承發包雙方按實簽證,列入結算。在建項目在復工前要做好相關疫情防控費用簽證工作。對于復工人員按疫情防控要求需要隔離觀察的,在隔離期間發生的住宿費、伙食費、管理費等由承發包雙方協商合理分擔。

  2. 4月30日前有序復工的項目,承包人用于疫情期間防控物資費用、防護措施費及隔離期內人機停工補貼的相關費用,作為疫情期間疫情防控專項費用報發包人審核,發包人應根據實際情況及時審批并一次性給予撥付。

  3.疫情常態化防控措施費不區分專業類別,按分部分項 工程費(不含工程設備費)與單價措施項目費之和乘以費率0.66%計算。期間出現確診病例、疑似病例和無癥狀感染者后按照當地疾病預防控制機構要求隔離人員、核酸檢測、停工等發生的費用由承發包雙方協商合理分擔。

  4.疫情常態化防控措施費的支付。建設單位按監理審核批準的建安工程項目年度計劃計算應付的疫情常態化防控措施費在項目開工后28天內或上一年度工程款最后一個支付周期一次性支付本年度的疫情常態化防控措施費。施工企業應當確保疫情常態化防控措施費專款專用,實行工程總承包的,由總承包單位對費用的使用負總責。各級建設行政主管部門應加強監管,確保疫情常態化防控到位。

  三、關于人工費

  1.人工費不納入風險承包范圍,人工費執行《泉州市住房和城鄉建設局關于調整春節期間及節后建設工程人工費指數的通知》(泉建綜〔2022〕8號),文中有效期調整為2022年1月31日至4月30日,期間人工費指數調整為1.3456。工程參建各方要做好人工費指數調整期間完成工程量的確認工作。

  2.對于疫情防控期間施工的應急工程、未停工的重大工程項目,承發包雙方應本著實事求是的原則,根據實際用工情況簽訂疫情期間人工費補充協議。

  四、關于主要材料設備、機械租賃費

  1.因疫情影響導致市場主要材料設備、機械租賃費漲跌幅度超過±5%的部分按合同約定予以調整,承發包雙方應就此及時辦理簽證,合同約定不明確的承發包雙方可簽訂補充協議予以調整。承發包雙方根據《福建省住房和城鄉建設廳關于加強建設工程主要材料和設備價格風險控制的指導意見》(閩建筑〔2018〕41號)協商確定可調整的主要材料和設備的具體種類。

  2.對于疫情防控期間施工的應急工程、未停工的重大工程項目,受疫情影響造成材料(設備)、施工機械等價格異常波動的,承發包雙方應本著實事求是的原則,由承包人提供相應的費用支出憑證,經發包人確認后作為工程價款結算依據。

  五、其他

  1.疫情防控期間已發出中標通知書但尚未簽訂合同、簽訂合同但尚未實施的工程,雙方應充分考慮疫情對工程造價的影響,按照本通知精神,協商調整工程造價,并簽訂補充協議。

  2.工程造價管理機構應加強新冠肺炎期間要素價格監控,及時更新調整人工費指數和發布工程造價信息,積極受理承發包雙方的計價爭議咨詢,主動靠前服務,加強合同履行爭議調解,切實解決好項目復工中遇到的計價困難,減少疫情對企業生產發展造成的影響。

  3.各有關單位就疫情防控期間出現的工程造價計價問題,可及時向工程所在地的工程造價管理機構反饋。我局將根據上級主管部門疫情防控期間建設項目工程價款調整有關規定,對本意見適時予以調整。

  泉州市住房和城鄉建設局

  2022年4月24日

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