近日，國新辦就“實施質量強國建設綱要 著力推動高質量發展”有關情況舉行發布會。

　　國家市場監督管理總局產品質量安全監督管理司司長段永升

　　《綱要》主要從三方面下功夫

　　國家市場監督管理總局產品質量安全監督管理司司長段永升在回復香港中評社記者關于《綱要》在確保質量安全方面有哪些考慮和設計時表示：質量安全事關人民群眾生命財產安全和公共安全，《綱要》明確提出實施質量安全監管筑堤工程，著力推進質量治理現代化，主要從以下三方面下功夫：

　　一是加強質量法治建設。加快修訂《產品質量法》，完善產品安全、產品責任、質量基礎設施等領域法規。依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權等行為，推進行政執法與刑事司法銜接。支持開展質量公益和集體訴訟，有效執行商品質量懲罰性賠償制度。

　　二是健全質量政策制度。要建立質量政策評估和國家質量獎勵制度。實施產品和服務質量分級，引導優質優價，促進精準監管。完善以質量要素為基礎的政府采購政策、招投標制度和融資增信體系。建立強制性與自愿性相結合的質量披露制度，鼓勵企業質量承諾和標準自我聲明公開。完善質量專業人才培訓和職稱制度，著力培養質量專業科研人才、技能型人才、經營管理人才。

　　三是提升質量監管效能。進一步深化工業產品生產許可證和強制性認證制度改革，強化事前事中事后全鏈條監管。加強對水泥、電線電纜等重點建材產品的質量監管和缺陷產品召回管理。推進網絡平臺銷售商品線上線下一體化質量監管。構建重點產品質量安全追溯體系，形成來源可查、去向可追、責任可究的追溯鏈條。

　　在國家重視、媒體監督下，水泥質量有了較大提升

　　近兩年在從上到下的重視和媒體監督下，水泥產品質量較前幾年有了很大的改善。但是在流通領域仍有不少消費者投訴水泥質量不合格。

　　近幾年，水泥質量萬里行組會聯合水泥行業媒體服務平臺水泥人網、水泥內參及下游工程方，深入流通領域市場一線，對國內水泥重點區域進行抽檢，從終端市場抽樣、打假、揭露假冒偽劣、瘦身水泥、高仿品牌。并配合國家市場監管總局及各地市場監管部門排查水泥質量不合格隱患，長期接受消費者投訴。

　　國家市場監督管理總局以及各地市場監督管理局對于水泥質量萬里行組委會活動高度重視。2020年6月中旬，國家市場監管總局發文給浙江、山東、河南、廣東、陜西等省市場監管局監督處稱，水泥人網相關報道中提及假冒偽劣水泥，引發高度關注，有關領導專門作出指示，總局高度重視，專題進行研究。同時，國家市場監管總局、工信部等相關部門組成督查組進駐相關省份，進行實地督查。

　　陜西省市場監督管理局水泥產品質量安全專項整治方案提到，水泥人網等媒體報道了全國五個省區出現的無證生產水泥和銷售假冒偽劣水泥的輿情，國務院領導同志作出了重要指示，派出督導組對陜西地區存在無證生產、銷售水泥和假冒品牌偽劣水泥等問題進行調查。為認真貫徹落實國務院領導同志重要指示精神，嚴厲打擊水泥生產、銷售領域違法行為，推動陜西省水泥產品市場健康穩定發展，特制定水泥產品質量安全專項整治方案。

　　178次水泥100%合格，70%以上來自生產領域合格品抽檢

　　近期各地市場監督管理局通報的水泥質量抽檢結果發現，絕大多數地區都是100%合格。抽檢領域不僅包括生產企業抽檢，還有部分是來自流通領域市場建材銷售門店。

　　上海市市場監督管理局對本市生產、銷售的水泥產品質量進行了監督抽查。本次抽查了20批次水泥產品，經檢驗，不合格1批次。

2022年上海市產品質量監督抽查所檢項目符合相關標準的產品

2022年上海市產品質量監督抽查不合格產品

　　福建省莆田市2022年流通領域建材及裝飾裝修產品類商品質量市級監督抽查，水泥產品抽查5個批次全部合格。

　　廣東省廣州市市場監督管理局水泥產品質量監督抽查，共抽查了8批次樣品，經檢驗全部產品符合標準要求。

　　廣東省珠海市市場監督管理局共抽查了6家企業銷售的6批次水泥產品。經檢驗，未發現質量不合格產品。

　　江蘇省東臺市市場監督管理局在全市范圍內組織開展工業產品質量抽檢工作，抽檢水泥3批次，全部合格。

　　陜西省榆林市府谷縣市場監督管理局抽檢2批次水泥產品，全部合格。

　　陜西省延安市市場監督管理局對全市建筑裝修裝飾材料等相關商品進行了監督抽查，共抽查5批次水泥，全部合格。

　　吉林省白山市市場監督管理局產品質量監督抽查涉及撫松縣、靖宇縣、江源區3個地區，共抽查了5家企業生產的5種產品，經檢驗全部合格。

　　黑龍江省齊齊哈爾市市場監管局抽查水泥產品5批次，全部合格。

　　山東濟南市市場監督管理局共抽查了35家受檢企業的水泥產品52批次。其中生產領域抽取20家水泥生產企業的29個批次產品，流通領域抽取15家水泥經銷商銷售的23個批次產品，未發現不合格項目。

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　　山東濟寧共抽查31家企業的31批次水泥產品，其中生產領域18批次，流通領域13批次。經過結果判定，抽查的31家企業的31個批次產品，合格31批次，抽查合格率100%。

　　天津市市場監督管理委員會共抽查天津市9家生產企業和2家經銷單位的20批次產品，未發現不合格產品。

　　湖北省咸寧市市場監管局水泥產品質量監督，共抽查10批次水泥，全部合格。

　　四川省眉山市市場監督管理局第四批工業產品質量市級監督抽查共抽查水泥14批次，全部合格。

　　貴州省黔南州市場監管局生產領域產品質量州級監督抽查，共抽檢12批次水泥，全部合格。

　　水泥人網注意到，山東濟南、濟寧兩市共抽查83批次水泥，全部合格。但是抽查時部分企業處于暫時停產狀態，未抽到企業樣品。

山東濟南2022年水泥產品質量監督抽查未抽到企業匯總表

　　上述共抽檢 178批次水泥產品，其中涉及流通領域產品58個批次，生產領域產品共128個批次，經檢驗結果均為合格。抽檢時間絕大多數為2022年下半年。

　　從上述各省市地區公布的抽檢結果可見，抽檢產品多為生產領域企業已檢合格的成品水泥。流通領域抽檢也多為有標稱生產企業的，且擁有相應合格證明的企業。

　　水泥質量萬里行級委會流通領域抽查，合格率僅為65%

　　據水泥質量萬里行組委會對2022年下半年流通領域水泥產品抽檢情況的反饋，組委會在對流通領域水泥產品進行抽檢發現經常部分產品雖有標稱生產企業，且有相關合格證明，但涉嫌商標侵權產品存在質量不合格問題。不合格項目多涉及抗壓、抗折強度和氯離子項目，其中山東、安徽、河南等水泥大省水泥抽檢合格率僅為65%。

　　據水泥人網跟蹤，水泥質量萬里行組委會在流通領域的抽檢，未事先通知、未指定品牌，均以消費者身份采購店鋪正在銷售的水泥產品，其中部分抽樣產品是經由店鋪經營者推薦。