【時(shí)效性】?
【頒布單位】 杭州市人民政府辦公廳
【頒布日期】
【實(shí)施日期】
【失效日期】
【內(nèi)容分類(lèi)】
【文號(hào)】 杭政辦函〔2009〕317號(hào)
【名稱(chēng)】
【題注】
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各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬單位：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)我市水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)水泥工業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家水泥工業(yè)“總量控制，淘汰落后的”的產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就全面淘汰我市落后水泥粉磨生產(chǎn)能力有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
（一）即日起直徑1.83米(含)以下的磨機(jī)不得從事水泥粉磨生產(chǎn)；
（二）2009年底前淘汰直徑2.4米以下的水泥磨機(jī)；
（三）2010年底前淘汰直徑2.4米～2.9米的水泥磨機(jī)。
二、政策措施
（一）對(duì)限期淘汰的水泥磨機(jī)到期后仍繼續(xù)生產(chǎn)水泥的企業(yè)，行業(yè)主管部門(mén)一律不予進(jìn)行符合產(chǎn)業(yè)政策確認(rèn)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)一律不予受理生產(chǎn)許可證申領(lǐng)。
（二）對(duì)限期淘汰的水泥磨機(jī)到期后仍繼續(xù)生產(chǎn)水泥的企業(yè)，一律取消其資源綜合利用企業(yè)的認(rèn)定資格和享受的相關(guān)優(yōu)惠政策。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家差別電價(jià)、差別水價(jià)的有關(guān)政策規(guī)定，提高落后工藝生產(chǎn)的資源能源供給價(jià)格。
（四）各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)使用限期淘汰水泥磨機(jī)的企業(yè)在能源消耗、污染排放、產(chǎn)品質(zhì)量方面的監(jiān)控，依法查處其違法行為。
（五）使用限期淘汰水泥磨機(jī)的水泥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目，在同等條件下可優(yōu)先受讓土地使用權(quán)。
（六）淘汰落后水泥粉磨能力的水泥生產(chǎn)企業(yè)改建、擴(kuò)建水泥粉磨生產(chǎn)線的，必須符合規(guī)劃、環(huán)保、能源的要求，按照“總量控制，等量淘汰”原則，必須選用直徑3米以上、配備輥壓機(jī)等節(jié)能設(shè)施且產(chǎn)能在60萬(wàn)噸以上的水泥磨機(jī)，并逐級(jí)報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)核準(zhǔn)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)政策
（一）市政府從工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中安排一定資金，用于對(duì)各區(qū)、縣（市）淘汰水泥磨機(jī)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，各地要安排落實(shí)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)配套資金。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
1．對(duì)拆除直徑1.83米水泥磨機(jī)生產(chǎn)線的企業(yè)，每拆除1條獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
2．對(duì)拆除直徑2.2米水泥磨機(jī)生產(chǎn)線的企業(yè)，每拆除1條獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
3. 對(duì)拆除直徑2.4米水泥磨機(jī)生產(chǎn)線的企業(yè)，每拆除1條獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。
4．對(duì)拆除直徑2.6米及以上水泥磨機(jī)生產(chǎn)線的企業(yè)，每拆除1條獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
5．對(duì)直徑2.2米及以上水泥磨機(jī)生產(chǎn)線不拆除、轉(zhuǎn)產(chǎn)他用的，按標(biāo)準(zhǔn)減半獎(jiǎng)勵(lì)。
6．對(duì)直徑2.4米及以上水泥磨機(jī)生產(chǎn)線提前在2009年底前拆除的，每條再增加獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
四、考核驗(yàn)收
（一）將落后水泥粉磨生產(chǎn)能力淘汰工作列入對(duì)各區(qū)、縣（市）政府節(jié)能減排工作目標(biāo)考核，有關(guān)區(qū)、縣（市）政府要將落后水泥粉磨生產(chǎn)能力淘汰工作方案報(bào)市經(jīng)委，市經(jīng)委根據(jù)方案按年編制獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算，經(jīng)市財(cái)政局審核同意后執(zhí)行。
（二）由市經(jīng)委牽頭，每年年初組織市發(fā)改委、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局等部門(mén)，對(duì)上年度區(qū)、縣（市）落后水泥粉磨生產(chǎn)能力淘汰工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。具體考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)由市經(jīng)委負(fù)責(zé)制訂。
（三）市政府根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)使用已淘汰的水泥磨機(jī)繼續(xù)從事水泥粉磨生產(chǎn)并經(jīng)查證屬實(shí)的，收回已發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金；對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法查處，并追究主管部門(mén)責(zé)任。
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杭州市人民政府辦公廳
二00九年九月十二日