【水泥人網】國家六部委日前發布了《關于開展推動建材下鄉試點的通知》，且以水泥產品下鄉為主。但多位市場人士10月13日對《第一財經日報》表示，由于該通知內容過于籠統，水泥企業正等待細則的進一步發布。

相關人士指出，多家水泥企業普遍關心的一個重點在于，政府對于水泥下鄉將采取何種方式補貼，而《通知》對此語焉不詳。

中國建筑材料流通協會副會長秦占學表示，市場銷售、直補農戶的做法是不可能繞開的，“讓所有的農民都去工廠提貨不現實，而是要從流通市場購買水泥更合適”。

他同時透露，建材流通協會正在擬定《產品經銷網點備案辦法》，將很快上交商務部。因上述“直補農戶”的操作，也可能引發為套取補貼而開虛假發票的情況。因此，政府要對銷售網點資質、發票真假、水泥企業的銷售渠道管理等有更詳盡的規定。

位于山東費縣的沂龍水泥公司一位管理人士則表示，當地政府以往采取了統購的做法，去年直接從該公司采購了10萬噸水泥，然后以較低價格向農民配送銷售，占當年其水泥產量的近六分之一。

對此，長江證券研究員鄒戈也提及，與家電、汽車的成熟營銷網絡不同，水泥現有的網絡布局還不是很完善，特別是一些偏遠的郊區。因此，部分省區很可能使用政府采購及配送的方法。

另一方面，沂龍水泥前述管理人士也表示，政府“統包”的問題之一在于水泥收購價格偏低，“去年我們用于建材下鄉的水泥價約是200元/噸，比市場價要低一些”。

哈爾濱一家水泥企業負責人也指出，希望政府通過補貼部分水泥產品價格、并維持水泥市場價的方式來推廣“建材下鄉”，否則盡管銷售上升，企業的實際銷售利潤卻下降。此外，北方地區的開工時間相比沿海城市要短四分之一，如果政府統一購買又壓低價格，將并不利于企業的運作。

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