【水泥人網】近日，玉山縣迎來了第25屆“三山”藝術節，這是玉山縣與相毗鄰的浙江省江山市和常山縣共同舉辦的。25年來，藝術節從單純的文化藝術交流演變為政治、經濟的復合交流。如今，三縣市形成了聯防聯調機制，村與村之間有了“護田公約”和“護林公約”，鄉鎮之間商貿往來頻繁，縣域經濟形成了互補的發展模式。

邊界文化引領邊界和諧

玉山縣與江山市、常山縣相毗鄰，邊界長達167.8公里，村落相錯，山水相依，毗鄰地區的跨界糾紛一度相當突出。1986年，“三山”藝術節前身“三山之夏”音樂節開始了三地的文化交融之旅。25年來，藝術節晚會或在廣場，或在工廠，或在校園舉行，甚至還進入農村，當地百姓為能獲得一張晚會入場券而自豪。

文化交融帶動了三地群眾的交往，也促進了行政機構的交流。1988年，三縣市司法局抓住文化藝術交融的契機，成立了“三山”人民調解協調委員會，迅速形成縣、鄉鎮、村三級聯防聯調機制，讓矛盾糾紛控制在萌芽狀態。據統計，20多年來，三縣市毗鄰地區共發生跨界糾紛702件，“三山”人民調解協調委員會調解成功了699件，制止了群體性糾紛械斗27起，群眾糾紛由原來每年130多件減少到現在的10多件，該縣的夏立群和李有恩先后被評為全國模范人民調解員。

文化交流帶動民間交流

三縣市25年的藝術交流，帶動了25年的政治交流，更帶動了25年百姓民間交流。

玉山縣下鎮鎮新村與江山市新塘邊鎮道塘村經常發生用水糾紛，以前因糾紛年年打斗，結下恩怨。1995年，由兩村村支部書記共同協商，制訂了《護田公約》，決定新村的人民水庫供水給道塘村插花田，道塘村的樟塢水庫同樣供水給新村插花田，并實行一把鋤頭統一放水、分水的灌溉原則，邊界關系從此走向穩定。據不完全統計，三縣市邊界地區共建排灌站8座，同修幸福渠20條，還一起修建了13條幸福路。

三縣市毗鄰地區山林交界是最多的，以前村民都帶著鳥銃強行護林，邊界糾紛年年不斷。1999年，玉山縣仙巖鎮吳家村與江山市新邊鎮恩深村共同推出《護林公約》，兩村每年輪流指定專人護林，定期組織人員上山察看，定期召開山林聯防會議。此舉一經歸納總結，在三縣市毗鄰地區全面推行，沿用至今。

邊界群眾要達到真正的和睦相處，商貿往來必不可少。在玉山縣巖瑞鎮和下鎮鎮，每兩天一次趕集，每個星期一次趕圩，已經成為三縣市邊界農民的節日，江山市百姓帶著白鵝、電動玩具和手提包銷售給玉山百姓，而玉山的仔豬和火腿則銷售給江山和常山人。商貿自由往來，讓兩省三縣群眾獲益不少。

經濟互補顯露邊界優勢

25年的交流，玉山人覺察到了三縣市經濟存在一定的互補性。江山市是全國百強縣，建材、機電和消防器材等產業基地聞名全國，而玉山則有豐富礦產資源和充足的勞動力資源。玉山人在交流中轉變觀念，重新定位，從文化交流走向經濟合作。

1989年，玉山縣下鎮鎮生姜村村民在農閑時，開始到江山消防器材廠跑業務、搞維修。1996年，生姜村村民已將消防器材廠辦到了昆明、貴陽、重慶等地，形成集生產、銷售、維修一條龍的消防器材產業。2010年，消防器材產業帶動該鎮2000人就業，全鎮消防器材維修銷售年營業收入突破1億元。

玉山縣石灰石、羅紋石、花崗石等資源豐富，該縣先后關閉了多條產能低、工藝落后的立窯水泥生產線，引進江山市虎山集團重組玉山水泥產業，形成5條年產100萬噸水泥的生產線。同時，江山市人黃煒看準水泥下游產業，從石灰石中提取輕鈣和活鈣，建成了一條年產量4萬噸的輕鈣生產線，成為全省最大的輕鈣生產企業。

玉山是華東地區重要的軸承生產基地，其中軸承產量已占全省的95%，產品規格占世界軸承十大類的一半。如今玉山軸承也帶動了江山市、常山縣軸承產業發展，其中常山縣現有軸承生產企業80余家。

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