【水泥人網(wǎng)】10月27日下午消息，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶表示，預(yù)計(jì)今年煤炭產(chǎn)量接近32億噸，按照目前增速“十二五”末煤炭年產(chǎn)量將接近40億噸，但綜合安全開(kāi)發(fā)的因素未必應(yīng)該達(dá)到40億噸。專(zhuān)家建議設(shè)立能源開(kāi)采量的“天花板”。

預(yù)計(jì)今年煤炭產(chǎn)量接近32億噸

張國(guó)寶在昨日召開(kāi)的“2010中國(guó)國(guó)際煤炭發(fā)展高層論壇”上表示，2009年，全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到29.73億噸，接近30億噸，比2005年增加了7.68億噸，年均增長(zhǎng)1.92億噸。預(yù)計(jì)今年煤炭產(chǎn)量要接近32億噸。

按照需求每年增長(zhǎng)2億噸，到“十二五”末將達(dá)到40億噸。張國(guó)寶透露，“十二五”規(guī)劃有一個(gè)不可回避的問(wèn)題，即能源開(kāi)發(fā)到底要多少？這一問(wèn)題目前還面臨一些爭(zhēng)議，有專(zhuān)家主張應(yīng)該設(shè)立能源開(kāi)發(fā)的“天花板”。

“從開(kāi)采的強(qiáng)度、運(yùn)輸、排放，包括能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換來(lái)看，并不是一定要做到40億噸。”張國(guó)寶表示，“發(fā)展不光是量的增加，還包括了結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括了科學(xué)的開(kāi)發(fā)和安全的開(kāi)發(fā)。就我個(gè)人觀點(diǎn)來(lái)講，我不主張搞到40億噸。”

十年投入千億治理礦難

煤炭是中國(guó)能源的主體，分別占一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)總量的77%和70%。張國(guó)寶認(rèn)為：“煤炭目前的成績(jī)是巨大的，貢獻(xiàn)也是巨大的，但是最大的問(wèn)題是幾十人的礦難依然沒(méi)有有效遏制，影響惡劣，使煤炭工業(yè)的成就說(shuō)起來(lái)感到蒼白。”因此，有關(guān)部門(mén)幾次想公布一下煤炭成就，都讓張國(guó)寶給卡住了。

據(jù)悉，國(guó)家發(fā)改委從2001年開(kāi)始，已經(jīng)連續(xù)十年，每年從國(guó)家掌握的預(yù)算資金當(dāng)中撥款30億元來(lái)治理煤礦瓦斯，十年投入300億，加上企業(yè)資金和社會(huì)資金，用于礦難治理的資金早已超過(guò)1000億，但是幾十人的礦難還是沒(méi)有消滅。

“不僅在投入上要下大工夫，還要在別的方面尋找更致命的原因。加強(qiáng)煤炭的管理，在煤炭體制上我們也要想一想。”張國(guó)寶表示，安全發(fā)展是煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，限制安全風(fēng)險(xiǎn)大、治理難度高的資源開(kāi)發(fā)，支持大型煤炭企業(yè)兼并重組中小煤礦，對(duì)重組后的礦區(qū)進(jìn)行改造，提高礦井的安全可靠性。

同時(shí)，張國(guó)寶建議在煤炭管理體制上還要研究和加強(qiáng)。張國(guó)寶舉例說(shuō)，前一段時(shí)間，山西進(jìn)行煤炭的整合，也受到了社會(huì)輿論的批評(píng)。“但是作為我來(lái)講，我支持山西采取的措施，如果不是有壯士斷腕的決心，誰(shuí)愿意捅這個(gè)馬蜂窩。”

此外，他表示國(guó)外礦井同時(shí)下井幾百人的情況并不多，建議實(shí)現(xiàn)機(jī)械化來(lái)控制同時(shí)下井人數(shù)。