【水泥人網】“十一五”我國建材行業不斷發展壯大,有力支持了國民經濟平穩較快發展。“十二五”我國建材行業面臨怎樣的形勢?發展思路怎樣?應主要采取哪些政策措施?中國經濟時報記者就上述問題對中國國際工程咨詢公司(簡稱中咨公司)冶金建材發展部副主任左振軍進行了專訪。
中國經濟時報:如何看待“十二五”建材行業發展面臨的形勢?
左振軍:作為國民經濟發展所必需的基礎原材料,建材行業的發展環境在很大程度上取決于國民經濟的發展形勢。因此,“十二五”我國建材行業面臨的形勢十分復雜,既有積極向好的一面,也存在著許多不利因素。
從國際環境看,世界經濟的企穩回升,使國內建材行業面臨的形勢有所好轉,建材商品出口有望觸底回升并實現較快增長,從而對建材行業產生拉動作用。從國內環境看,國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,擴大內需和改善民生的政策效應將繼續發揮,這些都將為建材行業的平穩運行創造有利條件。
由于國際金融危機的影響還遠未消除,“十二五”世界經濟增長也還存在較大的不確定性,各種形式的貿易保護主義不斷升級,特別是針對中國出口產品的貿易摩擦明顯增多,加之國內經濟回升的基礎還不穩固,嚴格控制新上項目、抑制產能過剩和重復建設的政策約束,以及通貨膨脹預期不斷增強,建材行業發展繼續保持平穩增長的壓力依然存在,產業結構調整的任務還很艱巨。
目前,全國仍有水泥生產企業約5000家,水泥既有生產能力21億噸,已經進入產能過剩、無序競爭階段。與此同時,尚有各種落后產能4億多噸。預計我國水泥需求的峰值可能會在“十二五”出現,持續時間不會太長(3—5年),之后國內水泥消費量會逐步減少,按照峰值與平穩需求的幅度30%測算,我國水泥在“十二五”之后可能回落并在16億噸左右上下波動。因此,我國水泥工業“十二五”的主要工作應重點圍繞“抑制產能過剩、推進產業重組”來進行。
隨著國家將建筑節能、新能源發展提到一個相當高的戰略位置,以及電子信息產業成為我國支柱產業,我國玻璃深加工將面臨快速發展機遇。按照新的《節約能源法》要求,到2020年全國新增建筑全部達到節能65%的目標。正在制定中的新能源規劃提出了到2020年光伏發電裝機達到2000萬千瓦目標。我國已經成為各類平板顯示器生產大國,但目前所需玻璃基板仍主要依賴進口。“十二五”期間包括Low-E中空玻璃、太陽能光伏發電用玻璃基板、各類顯示器用超薄玻璃基板在內的玻璃深加工行業發展機遇凸顯。
應該看到,建材行業是資源、能源依賴型產業。我國政府承諾,到2020年我國單位GDP二氧化碳的減排幅度要比2005年下降40%—45%,這對我國建材行業的發展將產生重大影響。加大建材行業節能減排力度,提高資源、能源利用效率,減輕環境壓力將成為“十二五”建材行業的一項艱巨而緊迫的任務。