【水泥人網】5月27日，張家口市淘汰落后產能工作領導小組辦公室與今年有淘汰落后產能計劃的14個縣區簽訂“責任狀”，確保在11月底前，列入市淘汰落后產能計劃的41家企業的落后裝備和生產線全部拆除或轉產。
“加快經濟發展方式轉變，首先要淘汰落后產能。”張家口市態度堅決。“十一五”期間，該市以淘汰落后產能促進節能降耗，累計淘汰落后煉鐵產能253萬噸、落后煉鋼產能5萬噸、落后燒結產能274萬噸、落后水泥產能103.8萬噸、落后造紙產能0.58萬噸。今年，張家口市政府又明確提出，“到2015年單位工業增加值能耗和二氧化碳排放量各降低16%左右、工業固體廢棄物綜合利用率達75%以上，落后生產能力逐步淘汰”。
經過近5個月的摸底調查，今年5月，該市淘汰落后產能工作領導小組辦公室向14個縣區政府下達了2011年淘汰落后產能的目標任務，包括41家企業的54項落后產能，涉及冶金、建材、造紙、陶瓷、機械、紡織等行業，主要淘汰落后產能為：煉鋼389萬噸、煉鐵262萬噸、球團174萬噸、水泥59萬噸、粘土磚31850萬塊、造紙4.7萬噸、酒精0.5萬噸、陶瓷2.75萬噸。
為確保按時完成淘汰落后產能任務，該市從實際出發，制定出臺了嚴格市場準入、加快落后產能退出、加大處罰力度、對相關責任人實行問責制、加強監督檢查等一系列措施。以鋼鐵、水泥行業為重點，強化安全、環保、質量等指標約束，嚴格行業準入。對產能過剩行業堅持新增產能與淘汰產能“等量置換”或“減量置換”原則，嚴格項目審批。鼓勵優勢企業兼并收購、重組改造產能落后企業，支持企業運用高新技術、先進適用技術對落后產能進行技術改造。落實和完善資源及環境保護稅費制度，發揮差別電價、水價、資源性產品價格改革在淘汰落后產能中的作用，提高落后產能企業使用能源、資源、環境、土地的成本。
該市堅持鐵腕淘汰落后產能，將淘汰落后產能完成情況納入地方政府績效考核，對未完成任務的縣區，嚴格控制國家和省安排的投資項目，實行建設項目“區域限批”；對未按期淘汰落后產能的企業，投資管理部門不予審批、核準、備案新的投資項目；不予批準新增建設用地，不予辦理工業產品生產許可證，不予辦理安全生產許可證，吊銷排污許可證；銀行業金融機構不得提供任何形式的新增授信支持和發放新的貸款。被當地政府責令關閉的企業，限期辦理注銷登記，或者依法吊銷營業執照。對存在瞞報、謊報行為，以及未完成淘汰落后產能年度計劃任務且未按期整改到位的縣區實行問責，由監察機關依法依紀追究有關人員的責任。