【水泥人網】中國國家發改委能源研究所所長助理高世憲在此間舉行的第七屆國際投資促進論壇上說，中國正處于工業化快速發展階段，實現“十二五”減排目標面臨嚴峻挑戰。
中國國務院常務會議近日通過了《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》，并將單位國內生產總值二氧化碳排放下降17%的目標分解到各地區。該目標在今年3月通過的“十二五”規劃中提出，規劃還明確到2015年單位國內生產總值能耗要下降16%，非化石能源占消耗比重提高到11.4%。
高世憲坦言，完成這些目標“壓力比較大”。他說，“十二五”時期，中國經濟要保持一定的發展速度，需要能源支持。同時中國處于工業化快速發展階段，重工業和化學工業需求較大，尤其是基礎設施建設需要大量鋼筋水泥等一些高耗能產品。
他強調，要實現低碳發展的目標，主要還是靠節約能源。中國“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低了19.1%，在此基礎上下一個五年的節能潛力和空間就更小了。同時，非化石能源占能源消耗的比重要在五年內提高到11.4%，這對中國也是一個巨大挑戰，因為過去五年該比重只上升了一個百分點。
雖然節能減排困難重重，但是高世憲堅定中國會“多管齊下”并“付出艱巨的努力去實現目標”。舉措之一就是優化能源結構和發展清潔能源。他說，中國政府目前正在制定能源發展規劃，合理控制能源消耗總量，明確總量控制目標和分解落實機制。
高世憲表示，政府將通過加快經濟結構調整，積極培育戰略性新興產業，加快低碳技術的研發和產品的推廣，繼續實施節能工程，推進低碳城市試點，逐步建立碳排放交易市場等來完成五年的承諾。