環(huán)保部9月26日發(fā)布公告，對選聘國家環(huán)保十三五規(guī)劃部分重點問題研究課題的承擔(dān)單位進行了公示。根據(jù)公告，此次共有21個項目課題選拔研究單位。其中包括核安全問題、土壤環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境保護、水環(huán)境污染防治、食品安全等類別，這些項目也有望成為國家環(huán)保十三五規(guī)劃中的重要內(nèi)容。
環(huán)保部公告稱，環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院將依據(jù)專家意見和課題需求，進一步與課題承擔(dān)單位明確課題研究的技術(shù)要求，確定課題實施方案，全面啟動研究工作。
此前，相關(guān)報道指出環(huán)保部將啟動“十三五”規(guī)劃課題研究，并按照“開門編規(guī)劃”的原則，將此次規(guī)劃的全部21個課題在全社會范圍內(nèi)公開選拔研究單位。
政策利好逐步兌現(xiàn) 環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫
十二五”以來，環(huán)保行業(yè)備受政策青睞，相關(guān)政策措施不斷加碼。隨著各項規(guī)劃進入落實攻堅期，環(huán)保項目的招投標(biāo)將進入密集期，這些都將逐漸兌現(xiàn)為上市公司的業(yè)務(wù)訂單。
另外，“十二五”以來，國家發(fā)布了一系列針對環(huán)境污染治理的政策規(guī)劃，涉及大氣、水和土壤等各個領(lǐng)域。這些政策一方面用污染物排放標(biāo)準(zhǔn)限制為污染戶帶上“緊箍咒”，另一方面，又以財稅優(yōu)惠杠桿來刺激企業(yè)減排的積極性。
多家環(huán)境治理相關(guān)公司均表示，“十二五”開局的前兩年，盡管中央政策意圖明顯，但由于經(jīng)濟發(fā)展疲軟，地方行動力遲緩，一些政策落實并不十分得力。隨著新一屆中央政府就位，針對各領(lǐng)域的環(huán)境污染治理政策呈現(xiàn)加碼態(tài)勢，在繼續(xù)刺激積極性的同時，環(huán)境污染治理問責(zé)也在同步推進。
市場觀察人士指出，隨著各領(lǐng)域環(huán)境治理政策進一步細化加碼，各地在中央政策倒逼下加緊行動。同時，污染企業(yè)也由于刺激措施到位，減排積極性不斷加大。環(huán)保行業(yè)發(fā)展已由過去的“污染事件-政策預(yù)期-政策兌現(xiàn)”的邏輯，變?yōu)檎咦陨隙侣鋵嵍苯愚D(zhuǎn)化為企業(yè)的訂單。
有券商分析師表示，目前環(huán)保行業(yè)政策落實的主線為“三個行動計劃”，即大氣污染防治行動計劃、清潔水行動計劃以及土壤環(huán)保行動計劃。近期，大氣污染防治行動計劃已由國務(wù)院正式發(fā)布，且國家發(fā)改委也配合此計劃出臺了新的涉及大氣污染防治的脫硝電價補貼、除塵補貼等財稅刺激措施。
他認為，大氣污染防治行動計劃預(yù)期已刺激了相關(guān)公司的訂單迅猛增長，這種態(tài)勢將延續(xù)至今年年底，相關(guān)公司的全年業(yè)績爆發(fā)已是定勢。而從明年起，污水處理、垃圾處理、土壤重金屬治理等板塊相應(yīng)進入政策落實兌現(xiàn)訂單增長期，相應(yīng)的環(huán)保各細分板塊有望進入業(yè)績高成長期。