京津冀及周邊地區(qū)是我國(guó)大氣污染最嚴(yán)重的區(qū)域，為加快京津冀及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理，國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家能源局等國(guó)家六部委依據(jù)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》。“細(xì)則” 提出了“到2017年，北京市、天津市、河北省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度在2012年基礎(chǔ)上下降25%左右，山西省、山東省下降20%，內(nèi)蒙古自治區(qū)下降10%。其中，北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右”的目標(biāo);“細(xì)則”中還提到了要加快電力、鋼鐵、水泥、有色等重點(diǎn)行業(yè)污染治理，到 2015年，完成脫硝、脫硫、降塵等設(shè)施改造任務(wù)，保證京津冀及周邊地區(qū)大幅度削減二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量。
處于首都經(jīng)濟(jì)圈的北京金隅集團(tuán)主產(chǎn)業(yè)之一就是水泥產(chǎn)業(yè)，同時(shí)金隅水泥板塊的戰(zhàn)略規(guī)劃布局也是京津冀環(huán)渤海區(qū)域。面對(duì)國(guó)家六部委發(fā)布的通知，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境約束提高的雙重挑戰(zhàn)，金隅集團(tuán)正在積極探索水泥企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)改造，一方面關(guān)停了北京金隅順發(fā)水泥有限公司和北京金隅平谷水泥有限公司的水泥窯爐，并對(duì)其他全部水泥廠進(jìn)行水泥窯脫硝技術(shù)改造工程以及物料全封閉化改造;另一方面進(jìn)一步加快利用水泥窯處置城市廢棄物，使之成為金隅集團(tuán)的新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，并為水泥工業(yè)作出行業(yè)示范。
水泥工業(yè)向環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展前途廣闊
水泥窯是發(fā)達(dá)國(guó)家焚燒處理危險(xiǎn)廢物和城市生活垃圾的重要設(shè)施，得到了廣泛的認(rèn)可和應(yīng)用。隨著水泥窯焚燒廢物的理論與實(shí)踐的發(fā)展與各國(guó)相關(guān)環(huán)保法規(guī)的健全，該項(xiàng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)和環(huán)保兩方面顯示出了巨大優(yōu)勢(shì)，優(yōu)勢(shì)一、銷納的廢物種類多適用范圍廣;優(yōu)勢(shì)二、可用作水泥工業(yè)的混合材、替代原料或替代燃料;優(yōu)勢(shì)三、水泥工業(yè)對(duì)各種廢物的銷納量巨大;優(yōu)勢(shì)四、水泥窯對(duì)各種可燃廢物有很強(qiáng)的適應(yīng)能力;優(yōu)勢(shì)五、處置環(huán)保安全，沒(méi)有二次污染隱患(水泥窯溫度在 1200℃~1400℃，二英的生成溫度700℃);優(yōu)勢(shì)六、熱能傳遞交換效率高，是垃圾焚燒爐發(fā)電的6倍以上;優(yōu)勢(shì)七、水泥窯對(duì)可燃廢物熱值的適應(yīng)范圍大，熱值都能得到充分利用。
利用水泥回轉(zhuǎn)窯處理廢物的特征之一是廢物的減量化、資源化和無(wú)害化，而水泥工業(yè)以其生產(chǎn)工藝特點(diǎn)可以實(shí)現(xiàn)部分廢物的再利用，減少環(huán)境污染，實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
利用水泥窯協(xié)同處置廢物技術(shù)在發(fā)達(dá)國(guó)家已有30多年的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些國(guó)家的廢物處置發(fā)揮了巨大作用，其環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益已得到充分證實(shí)。美國(guó)是次于中國(guó)和印度的世界第三大水泥生產(chǎn)國(guó)，美國(guó)水泥工業(yè)從1974年開始利用有機(jī)廢物，到1987年這種做法已經(jīng)相當(dāng)普遍。美國(guó)環(huán)保署規(guī)定：每個(gè)工業(yè)城市至少保留一個(gè)水泥廠，在部分滿足水泥需求的同時(shí)還用于處理城市產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。美國(guó)的水泥廠僅在1989年共焚燒了工業(yè)危險(xiǎn)廢物100多萬(wàn)噸，是當(dāng)年焚燒爐處理危險(xiǎn)廢物的4倍，到1994年美國(guó)的水泥廠每年可處理全國(guó)近60%的危險(xiǎn)廢物。日本是第四大水泥生產(chǎn)國(guó)，水泥生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)，在廢物利用和處理方面處于世界前列，目前已能處置生活污泥和多種危險(xiǎn)廢物，2006年日本水泥企業(yè)的替代原料使用總量達(dá)到了2889萬(wàn)噸，平均每噸水泥使用替代原料395千克。歐洲水泥行業(yè)是使用替代燃料數(shù)量最多的工業(yè)行業(yè)，根據(jù)歐盟的統(tǒng)計(jì)，歐洲18%的可燃廢物被工業(yè)行業(yè)利用，其中有一半是水泥行業(yè)，是電力、鋼鐵、制磚、玻璃等行業(yè)的總和。歐洲水泥企業(yè)的原料替代率達(dá)到了30%以上。