11月8日，在長(zhǎng)沙舉行的第四屆泛珠三角水泥峰會(huì)中，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)孔祥忠代表水泥行業(yè)，再次向政府強(qiáng)烈呼吁應(yīng)盡快取消散裝水泥專項(xiàng)資金。中國(guó)聯(lián)合水泥認(rèn)為散裝水泥專項(xiàng)資金隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)失去了政策制訂初期所應(yīng)有的作用，不僅增加水泥生產(chǎn)企業(yè)的負(fù)擔(dān)、水泥消費(fèi)者的成本，還因?yàn)檎鳌⒐堋⒂玫母鱾€(gè)環(huán)節(jié)失于監(jiān)督和管理，造成資金浪費(fèi)甚至滋生腐敗，因此，堅(jiān)決響應(yīng)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)的呼吁，理由如下：
一、散裝水泥專項(xiàng)基金的歷史作用已時(shí)過(guò)境遷。采用行政方法征收散裝水泥專項(xiàng)資金，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期對(duì)提高散裝水泥綜合配套能力，推動(dòng)散裝水泥的發(fā)展，歷史上曾起到積極作用。但時(shí)至今日，我國(guó)散裝水泥設(shè)施，不論是生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)散設(shè)施，物流領(lǐng)域的儲(chǔ)罐和專用車輛，還是應(yīng)用領(lǐng)域的混凝土攪拌站都已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩了，散裝水泥專項(xiàng)基金，即俗稱的“扶散費(fèi)”繼續(xù)存在的作用不僅不能推動(dòng)散裝水泥的發(fā)展，而是給已經(jīng)過(guò)剩的散裝水泥產(chǎn)能雪上加霜。
二、散裝水泥專項(xiàng)基金繼續(xù)征收違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從生產(chǎn)角度講水泥企業(yè)每發(fā)送一噸散裝水泥比袋裝水泥節(jié)約20% 的生產(chǎn)成本，16%的銷售成本，企業(yè)沒(méi)理由不多發(fā)送散裝水泥，同時(shí)，發(fā)送散裝水泥可以改善工人的勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)水泥企業(yè)的文明生產(chǎn)。從應(yīng)用角度講，使用散裝水泥即可以提高建筑工程的可靠性和安全性，改善施工環(huán)境，又可以節(jié)約施工成本，企業(yè)沒(méi)理由不多使用散裝水泥。向積極發(fā)散的水泥生產(chǎn)企業(yè)和愿意使用散裝水泥的施工企業(yè)收“扶散費(fèi)”，不僅不能促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展，而是阻礙散裝水泥的發(fā)展。
三、散裝水泥專項(xiàng)基金的繼續(xù)征收造成國(guó)家資源的浪費(fèi)。每年動(dòng)用上萬(wàn)人力和寶貴的行政資源，打著推廣散裝水泥，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的大旗，收取數(shù)億資金，用于沒(méi)有效益的投入，用于養(yǎng)人和辦公經(jīng)費(fèi)，是對(duì)社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。
四、散裝水泥專項(xiàng)基金的繼續(xù)征收對(duì)水泥行業(yè)有失公平。水泥行業(yè)為發(fā)展四散裝水泥投入了大量的設(shè)施，已經(jīng)承擔(dān)了應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。社會(huì)上那么多產(chǎn)品都有包裝不收費(fèi)，唯獨(dú)對(duì)水泥產(chǎn)品包裝收費(fèi)，是對(duì)水泥的歧視。