安徽加速國企改革
4月15日，江淮汽車、安凱客車宣布，實際控制人江汽集團啟動整體上市工作。至此，縈繞在兩家上市公司身上的國企改革光環從概念變為了現實。
今年以來安徽省推進國企改革工作不斷加碼。3月初，安徽省安排137名省屬企業領導人員在合肥參加了為期5天的集中輪訓，國資國企改革在培訓中被屢屢提及。安徽省國資委黨委書記、主任許崇信在做輔導報告時稱，“國資國企改革已經進入攻堅階段。要積極發展混合所有制經濟，促進不同所有制間的深度融合、平等發展。 ”
另一個細節是，在2014年，安徽省深化國有企業改革的目標被定為“分類推進不同功能的國有企業改革，大力發展各類資本交叉持股、相互融合的混合所有制經濟”。此前，安徽省國資委曾要求，安徽省屬企業充分利用資本市場、培育多元產業，推進企業整體上市和部分核心業務資產、主業資產上市，鼓勵國有企業把更多資產注入已上市子公司。
按照安徽省的部署，到2020年省內競爭性國企將基本實行混合所有制，將積極引入外資和民間資本參與國企改制重組，以增量促進存量優化，實現雙向獲益。待“一企一策”的方針制定出臺后，可期更多安徽國企加入改革行列。
另兩大試點有望啟動
江汽集團宣布擬整體上市拉開了安徽省國企改革的序幕。據了解，江汽集團、銅陵有色、海螺集團是安徽省的三家國企改革試點標的，隨著江汽集團率先出招，另外兩家試點企業也有望在國企改革方面加快步伐。
“銅陵有色金屬集團的確是省國資委確定的國企改革試點之一，目前相關工作正在積極推進。”銅陵有色證券部工作人員表示，具體操作是由集團公司來負責。
今年兩會期間，全國人大代表、銅陵有色金屬集團董事長韋江宏曾對中國證券報記者表示，集團的改革以混合所有制為重點，計劃將競爭性最強的5個銅加工企業面向民營企業全面開放，用民營機制與民營管理模式推動效率效益的提升，進而激發企業活力。
銅陵有色人士透露，未來上市公司的目標是不斷推進銅主業的重組整合，按照取消同業競爭、減少關聯交易的總體要求，將控股股東的銅主業資產在條件具備的情況下逐步注入上市公司，實施開放式重組，尋求與集團公司主業及相關主業產業鏈相關聯的公有非公有經濟的兼并重組，提高銅主業資產證券化率，降低國有資本比例。目前,銅陵有色上市公司層面銅資源量180萬噸，集團層面銅權益資源量958萬噸。
另一家試點企業——海螺水泥的董事長郭文叁也表示，下一步在體制方面，最希望推進的是厘清產權制度，把推進混合所有制落到實處。“我們在股權多元化方面做了一些嘗試，但是做得還不夠。我們想按照政府工作報告要求，在混合所有制方面再做一些探索，把股東、董事會、監事會的權利落到實處，完善公司法人治理結構。”
目前，海螺水泥的大股東海螺集團持股36.2%，而安徽海螺創業投資有限公司占海螺集團股權的49%，加上海螺創投直接持有海螺水泥5.41%的股份，上市公司海螺水泥的實際控制者是由海螺集團員工組成的海螺創投。安徽國資委雖然持有海螺集團51%的股份，但并不參與海螺水泥的管理。