2014年被稱為國企改革年。目前，國務(wù)院國資委已推出了國企4項改革試點(diǎn)方案，據(jù)說改革總體方案也將于近日公布。對此，各界高度關(guān)注。

對此，中國建材集團(tuán)董事長、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長宋志平針對國企高管薪酬等熱點(diǎn)話題接受了鳳凰衛(wèi)視采訪。

主持人：據(jù)說在下個月，國資委就會推出大家當(dāng)前熱議的國企改革總體方案，到底內(nèi)容是什么，大家都非常關(guān)注。近期熱點(diǎn)話題之一就是薪酬調(diào)整等問題。這里特別請來了先生給我們談?wù)劇Ｋ慰偰谩?/P>

宋志平：您好。

主持人：今天請教您的問題主要關(guān)于國企改革。首先要請教您一個敏感話題。傳聞在國企改革的過程中薪酬改革是個重要部分，而目前的調(diào)整方向不是增加而是大幅度降低。您個人對此是怎樣理解的?

宋志平：這是當(dāng)前熱點(diǎn)，我作為國企領(lǐng)導(dǎo)人也十分關(guān)注。我的理解是，這次薪酬改革的思路有幾點(diǎn)很重要：一是對過去的國企薪酬改革作了一個客觀評價，即過去的薪酬改革有積極的成效，發(fā)揮了重要作用;但也有不盡合理的地方，監(jiān)管體制也不健全。二是告訴了我們需要建立一套什么樣的薪酬制度。習(xí)近平總書記說得非常清楚，就是建立一個從我們社會主義初級階段國情出發(fā)，適應(yīng)國資管理體系、適應(yīng)國企改革進(jìn)程的一套有序的薪酬管理體系。按照什么原則?他提出了四句話：“水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效”，這是整個薪酬改革的指導(dǎo)原則。

主持人：也就是薪酬調(diào)整過程中不能只是看所謂的幅度，要看整體的內(nèi)容。國企改革從去年十八屆三中全會提出，到今年年中的時候國資委推出了一個四項改革試點(diǎn)，您領(lǐng)導(dǎo)的中國建材集團(tuán)和剛剛卸任董事長的國藥集團(tuán)兩家企業(yè)都身負(fù)重任，要開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)和開展董事會行使高管選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn)。在這些改革進(jìn)程中，您對于試點(diǎn)的理解是什么，進(jìn)展又如何?

宋志平：我覺得這次試點(diǎn)是一個系統(tǒng)的試點(diǎn)。我們要解決的問題有幾個：一是國有經(jīng)濟(jì)如何分類，二是投資公司怎么建設(shè)，三是混合所有制怎么實施、怎么運(yùn)行、是怎樣的身份、將構(gòu)造一個什么樣的市場主體，也就是究竟怎么把國有經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。我覺得這些是核心問題。

主持人：您談到按照國有經(jīng)濟(jì)功能分類把國有企業(yè)和混合所有制企業(yè)分開，這應(yīng)該如何去理解?

宋志平：我們國家的基本經(jīng)濟(jì)制度是以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，因此，要發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是改革的大前提。但我們需要探索國有經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式究竟怎么做、國有經(jīng)濟(jì)如何和市場結(jié)合這樣的大命題。從全世界這方面的實踐來看，國有經(jīng)濟(jì)應(yīng)分為兩部分，一部分要做國有企業(yè)，起到公益和保障類的作用，另一部分則要在充分競爭類領(lǐng)域，通過混合所有制形式來實現(xiàn)。這樣就把問題分清楚了，哪一部分是國有企業(yè)，哪一部分是混合所有制企業(yè)，各自要完成什么。