“河北的環境形勢依然嚴峻，完成空氣改善目標壓力前所未有，水環境、土壤環境亟須加快治理，環保任務可以說是日益繁重。”河北省環保廳副巡視員張桂生在分析全省執法面臨的新問題時直言，“與日益繁重的監管任務相比，環境監管力量不足，執法機構隊伍亟待規范和加強的問題尤顯突出。”
張桂生要求，“要緊緊抓住省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革的契機，再塑環境執法新形象。”
自我加壓，將增加焦化、玻璃、制藥、制革4個行業開展達標排放行動
“今年河北環境執法將突出兩個重點，一是深入開展工業污染源全面達標排放行動，二是集中整治‘散亂污’工業企業專項行動。”張桂生介紹說。
工業污染源排放達標，達到哪個標準呢?
記者從《河北省工業污染源全面達標排放專項實施方案》中看到，河北要求，今年起，8個傳輸通道城市鋼鐵行業和燃煤鍋爐要執行大氣污染物特別排放限值;全省排放污染物煙囪超過45米的高架源、鋼鐵企業排污設施實現自動監控全覆蓋;已實行自動監控的779家大氣重點排污單位實現全面穩定達標排放。
“此次達標不是運動式達標、某個時段達標，不設達標率，不設期限，不考核。要通過嚴格執法提高違法成本倒逼企業守法，力爭用3年時間，真正使企業做到持續地、穩定地、常態化的達標。”河北省環境監察局局長任立強解釋說，“今年目標是在國家要求的鋼鐵、火電、水泥、煤炭、造紙、印染、污水處理廠、垃圾焚燒廠等8個行業達標排放的基礎上，自我加壓，增加焦化、玻璃、制藥、制革4個行業，通過實施達標排放專項行動，使河北污染物排放標準體系和環境監管機制進一步完善，環境守法良好氛圍基本形成。”
針對省內工業企業存在的“散亂污”扎堆等問題，河北省委、省政府制定了《河北省集中整治“散亂污”工業企業專項實施方案》，要求9月底前，各市、縣要完成“散亂污”企業集中整治工作，改善城鄉環境質量。
“圍繞重點領域，河北將繼續開展環保法實施年活動。主要是綜合刑事、民事和行政手段。”任立強說，“為此，河北將出臺《河北省行政執法與刑事司法案件移交移送暫行規定》;要求所有縣(市、區)原則上均要有適用4個配套辦法案件;支持環境民事訴訟，推進民事責任追究，開展生態環境損害賠償制度改革，為環保組織提起環境民事訴訟提供調查、監測方面支持。”
此外，河北還將集中力量查處未批先建、篡改或偽造環境監測數據、非法排放、傾倒、處置危險廢物等典型違法犯罪案件。
變檢閱式執法為體檢式執法、預防式執法、服務式執法
“我們分成兩組，一組查企業焦爐煙氣排放，一組查企業運行臺賬和污水處置情況。”
近日，由河北省環境監察局三隊隊長戎立帶隊，對石家莊市重污染天氣過程進行督導檢查，“我們現在檢查的是井陘礦區新世紀煤化集團，焦化行業是污染大戶。雖然此行重點是督導大氣污染防治的，但對其他污染行為一樣不能放過，有問題就得整改。”
強化體檢式執法。河北省環境執法工作會議提出，今后在現場檢查時，執法人員要對企業全方位情況進行系統檢查，逐一排查。要通過詳細追溯企業最近一段時間污染物排放等情況，對企業進行歷史性和梳理性排查。
“原來我們大多是采用檢閱式、一過式方法檢查企業，往往就問題查問題，有可能造成疏漏。體檢式執法中，執法人員將對掌握的各項資料進行梳理分析，找出其中的邏輯關系，發現問題線索，鎖定違法事實，判定違法行為。”任立強表示。
任立強還介紹，“執法人員對發現的問題不僅要依法依規處罰到位，還會通過全面系統的體檢，及時發現并指出企業潛在的環境隱患和管理漏洞，提前預警，明確整改要求，并監督落實到位，幫助企業把潛在的環境問題消滅在萌芽狀態。”
把執法活動與宣傳結合，河北還將強化服務式執法，及時向企業宣傳最新環保法律法規、政策標準和要求，提供行業最先進的污染治理信息，有效提升企業的環保意識，減少企業因不了解相關環保政策而造成的違法行為。