知情人士表示,政委張景森已指示水泥業(yè)政策環(huán)評,但未來水泥業(yè)原則不擴廠、不新增產(chǎn)能,因此政策環(huán)評主要是針對礦源開采。
官員表示,蔡政府正大力推動前瞻基礎(chǔ)建設(shè),會吃掉水泥外銷量,政策環(huán)評中外銷數(shù)量會比目前比例降低,目前規(guī)劃民國114年水泥外銷出口量占總生產(chǎn)量20%,未來政策環(huán)評在環(huán)團壓力下,應會更低。
不過,產(chǎn)量部分不可能更低,知情人士說,82、83年時水泥產(chǎn)業(yè)高峰期生產(chǎn)達2,700多萬噸,這幾年景氣不佳,水泥業(yè)去年需求僅1,200萬噸,目前產(chǎn)能約2,000萬噸。
在環(huán)團壓力下,張景森日前協(xié)調(diào)跨部會意見時,認為水泥業(yè)進行政策環(huán)評有助與外界溝通,且利大于弊,已指示經(jīng)濟部水泥業(yè)及其礦源開采應做政策環(huán)評,經(jīng)濟部已著手展開范疇界定。
據(jù)悉,環(huán)保署擬修正環(huán)評「認定標準修正草案」增列礦權(quán)展延列應環(huán)評項目,另修正政策環(huán)評細項,針對工業(yè)開發(fā)列入鋼鐵、石化、水泥(含大理石、石灰石礦源開采政策環(huán)評)、其他能源密集產(chǎn)業(yè)等工業(yè)開發(fā)項目都要列入細項,礦業(yè)部分將上游開礦納水泥政策環(huán)評中。
據(jù)官員透露,工業(yè)局已完成鋼鐵業(yè)政策環(huán)評,石化業(yè)正著手政策綱領(lǐng),水泥業(yè)采礦政策環(huán)評也著手進行,但不希望環(huán)保署采逐項列舉方式,如此未來再增項目,又要再上簽修改一次,無法一次列舉完。
知情官員說,未來只要鋼鐵、石化、水泥等產(chǎn)業(yè)政策有所改變,或要作出重大政策變更,都必須進行政策環(huán)評,針對環(huán)境變化及整體產(chǎn)業(yè)進行評估,政策環(huán)評與個案環(huán)評是脫勾。
官員私下坦言,這三項能源密集型產(chǎn)業(yè),經(jīng)過政策環(huán)評后,都很難在國內(nèi)有新增產(chǎn)能擴建計畫,甚至產(chǎn)能只會減不會增,或必須以其他科技方式提升品質(zhì)。