開展水泥行業建設項目核查
印發了《關于對全省水泥和平板玻璃行業建設項目開展再核查的通知》,目前摸底工作已結束,正在組織專家進行現場核查。其中,邯鄲市對相關落后的水泥磨機進行了拆除,已不具備復產條件;唐山市古冶占國水泥廠落后磨機實現斷水斷電,已不具備生產能力。
強化環境執法監管方面。
認真落實環境保護部“一證式”管理要求,強化工業污染源日常監管,將排污許可證作為各級環境保護執法的主要依據,對無證排污的立即責令停止排放污染物;對未依證排污的,按要求嚴格進行處理。嚴厲打擊違法行為,重點對水泥熟料生產等行業和污水處理廠進行檢查,摸清污染防治設施建設和運行情況,完善企業“一廠一檔”信息,依法查處違法問題。
核實核準水泥等行業產能現狀,采取綜合措施有效化解過剩產能,堅決淘汰落后產能,嚴格禁止新增產能,切實推進去產能工作。加快能源結構調整,不折不扣完成國家下達的煤炭削減任務。 印發了《關于對全省水泥和平板玻璃行業建設項目開展再核查的通知》,要求各市對行政區域內現有水泥企業(項目)進行全面核查,徹底查清本地是否存在漏報或新增產能項目,此項工作已于6月底前完成,并組織了現場核查。
督察組對保定、邯鄲、唐山等地部分水泥企業進行抽查,發現8家企業的10臺落后水泥磨機或仍在生產,或未淘汰到位。
整改進展情況:已完成整改。
(一)保定市。
1.涿州市政府已徹底拆除涿州市晉先水泥有限公司1臺無審批手續的Ф3.2×13米磨機。
2.高碑店市政府已徹底拆除高碑店華北水泥制造有限公司1臺Ф2.4×10米磨機,徹底拆除高碑店金盾水泥廠1臺Ф2.2×7.5米磨機。
(二)邯鄲市。
1.峰峰特種水泥廠1臺Ф1.83×7.1米磨機已徹底拆除。
2.涉縣第三水泥廠3臺磨機按照整改方案要求,實施斷水斷電,對電機、減速機和主機實施分離,動力設施及磨機攪道全部拆除。
3.武安市粟山水泥廠、延恒水泥廠磨機已轉產膠固粉。
(三)唐山市。
古冶占國水泥現有Ф2.2×8米粉磨機組1臺套,屬落后生產設備。2008年已對該企業實施了斷水、斷電措施,目前處于停產狀態,營業執照、工業產品生產許可證均已注銷,現正在按照法院要求補充訴訟材料,待判決后立即拆除。
堅定不移化解過剩產能
嚴控高耗能、高排放新增產能。各地各部門和各機構不得以任何名義為新增鋼鐵產能項目辦理土地、環評、信貸等相關手續。開展水泥、平板玻璃行業項目核查,對新發現的落后產能列入2016年淘汰計劃予以淘汰,對存在瞞報產能或違規新建設,的由當地政府提出處理意見,于2016年12月底前處理到位。對新發現的違規建設鋼鐵項目或封停設備復產所在地縣(市、區)委書記、縣(市、區)長先免職,再調查處理,對相關領導和責任人員追究責任,堅決杜絕違規問題的再次發生。
進展情況:省委、省政府多次印發文件,要求各級黨委、政府不得批準或默許企業投資不符合產業政策、未取得合法審批手續的鋼鐵項目,各部門不得為違規項目提供任何審批手續或服務;對違規建設鋼鐵項目或封停設備復產問題嚴格責任追究、實行黨政同責。為杜絕壓減鋼鐵產能封存項目復產,組織各市對已封停設備加強自查、巡查,強化監督、落實責任,建立了檢查月報制度,發現問題及時查處。2016年4月,省發展改革委會同省工業和信息化廳、省環境保護廳組成聯合檢查組,對全省封停設備進行檢查和驗收,沒有發現已封停設備復產情況;5月,省委督查室、省政府督查室對所有封停設備進行了突擊檢查,未發現封停設備復產情況。2016年5月29日,印發了《關于對全省水泥和平板玻璃行業建設項目開展再核查的通知》,要求各市對行政區域內現有水泥、平板玻璃企業(項目)進行全面核查,徹底查清本地是否存在漏報或新增產能項目,并組織了現場核查。
全力以赴深化環境治理
(十二)突出強化環境標準。嚴格執行河北省鋼鐵、水泥、平板玻璃工業大氣污染物排放地方環境標準,以環境標準促進污染治理和節能減排,倒逼產業轉型升級。組織開展河北省地方標準制修訂工作,自2016年起,加快完成民用清潔燃煤爐具性能指標、餐飲業大氣污染物排放標準、子牙河水系水污染物排放標準等15項河北省地方標準的制修訂,不斷健全標準體系。
認真落實環境保護部“一證式”管理要求,強化工業污染源日常監管,將排污許可證作為各級環保執法的主要依據,對無證排污的立即責令停止排放污染物;對不按許可證排污的,嚴格進行處罰。依法嚴厲打擊違法行為,重點對鋼鐵、水泥熟料生產、平板玻璃制造等行業和污水處理廠進行逐一檢查,摸清污染防治設施建設和運行情況,完善企業“一廠一檔”信息,依法查處違法問題。