2017-06-08 09:26:21 來源:河北省環境保護廳

    河北向六縣市區政府負責人傳導壓力

      針對4月份空氣質量綜合指數排名靠后,同比出現大幅反彈問題,5月26日,河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室(以下簡稱河北省大氣辦)公開約談正定縣、昌黎縣、遷安市、唐山市開平區、唐山市古冶區、成安縣等6縣(市、區)政府主要負責人。

      被約談地區空氣質量均在后20名且同比惡化

      “正定縣4月份空氣質量綜合指數為7.54,在全省倒數19位;較上年同期的7.05空氣質量變差,變化率為6.95%,排名全省第十一位。4月份正定縣首要污染物為PM10,建議加強揚塵治理和提高城市精細化管理水平。”公開約談中,河北省環境應急與重污染天氣預警中心主任王曉利逐一通報了6縣(市、區)空氣質量綜合指數和排名情況。

      據介紹,6縣(市、區)空氣質量均在全省空氣質量排名的后20位,且同比均出現惡化。其中,成安縣空氣質量在全省排名倒數第三位,較去年同期變差排名為第四位,為六縣(市、區)中空氣質量最差且反彈幅度最大的;昌黎縣排名后19位,較去年同期變差排名為第五位;遷安市排名后20位,較去年同期變差排名為第八位;開平區排名后5位,較去年同期變差排名為第九位;古冶區排名后6位,較去年同期變差排名為第二十位。

      “6縣(市、區)4月份空氣質量首要污染物大部分為顆粒物。一方面是由于春季多風,揚塵控制不到位;另一方面也說明縣域精細化管理還有待提升。”王曉利介紹說。

      六縣(市、區)環境問題突出要加快整改

      河北省委、省政府高度重視大氣污染防治工作,出臺了“1+18”系列治霾措施,深入開展大氣污染綜合治理,全省大氣環境質量同比惡化趨勢得到有效控制。

      “從監測數據看,設區市空氣質量要普遍好于周邊縣域的空氣質量,這也說明,河北大氣污染防治要深入推進,必須抓好縣域甚至是鄉鎮一級的貫徹落實。”河北省大氣辦常務副主任、河北省環保廳副廳長殷廣平介紹說,此次河北省公開約談的6個縣(市、區),就是要將大氣污染綜合治理的壓力向下傳導,督促各項治理措施落地。

      被約談的6個縣(市、區)不僅存在空氣質量差的問題,部分縣(市、區)還存在治理措施落實不到位、企業在線監測造假和超標排放、“散亂污”企業整改不到位、蒙騙執法人員檢查等突出問題;一些地方還存在自動監測站管理運行不規范造成數據失真等問題。

      “遷安市‘散亂污’企業排查不到位,十余家鋼渣企業未列入整治清單,部分企業跑冒滴漏問題嚴重;唐山市開平區道路揚塵問題突出,面源污染防治亟待加強……”約談中,河北省環境綜合執法局副局長張大鵬就6個縣(市、區)存在的突出環境問題進行了通報。

      殷廣平要求,各地要對照通報的問題,依法從嚴處理,該取締一律取締,該治理一律責令停產治理,并對其環境違法行為實施上限處罰。同時要舉一反三,對治理措施落實不到位、環保設施不運行、超標排放、在線設施弄虛作假等嚴重問題,開展拉網排查,一經發現嚴厲懲處,并追究相關責任。

      根據規定,被約談縣(市、區)要將有關整改方案和整改方案落實情況分別于6月5日、6月30日前報送河北省大氣辦,河北省大氣辦將適時開展后督察。6縣(市、區)政府主要負責人就約談事項進行說明并表示,將以此次約談為契機,認真總結在開展大氣污染綜合治理工作中存在的不足,改進工作措施。

      排名靠后同比惡化的縣域或將被扣錢、問責

      “實現環境空氣質量持續改善,是河北大氣污染綜合治理工作的核心目標,是各地任務目標的最終底線。”殷廣平說,下一步,河北將每月公布縣域空氣質量排名的前后20名和改善率前后20名。

      充分發揮空氣質量監測數據及排名的導向作用,河北將建立大氣生態補償機制和縣級大氣污染防治考核機制。

      河北省委、省政府聯合印發的《河北省大氣污染防治監察考核專項實施方案》(以下簡稱《實施方案》)中明確提出,以加快環境空氣質量為核心,建立縣級大氣污染防治考核結果與財政掛鉤的資金獎懲機制。

      《實施方案》明確提出,對全省縣(市、區)年度考核結果前20名的給予資金獎勵,對排名倒數11~20名、倒數6~10名、倒數1~5名的分檔次懲罰性扣減資金。同時,對縣級大氣污染防治考核結果排名倒數5名的視情況予以懲戒;對未完成年度目標任務但空氣質量有改善的,對縣(市、區)黨委、政府主要負責人和相關負責人公開約談;對未完成年度目標任務且空氣質量惡化的,對縣(市、區)黨委、政府主要負責人和相關負責人問責處理。

      在考核年度目標任務同時,河北省還將對縣域空氣質量同比變化情況建立獎懲機制。據了解,河北擬制定《河北省環境空氣生態補償監測管理辦法》,按照“誰保護、誰受益,誰污染、誰付費”的原則,以各市縣細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮季度平均濃度同比變化情況為考核指標,建立考核獎懲和生態補償機制。

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      今年4月份,河北11個設區城市空氣質量排名,按好到差順序,依次是:張家口、承德、秦皇島、廊坊、滄州、衡水、保定、石家莊、邢臺、唐山、邯鄲。空氣質量綜合指數同比變化率排名中,廊坊、石家莊空氣質量較上年同期變差,其余9市均為變好。按改善幅度由大到小順序,依次是:張家口、承德、衡水、邢臺、保定、邯鄲、唐山、滄州、秦皇島、石家莊、廊坊。

      4月份,河北縣域空氣質量較差的20個縣(市、區),從全省倒數第一名起,依次是:邯鄲市峰峰礦區、邯鄲市永年區、雞澤縣、成安縣、唐山市開平區、唐山市古冶區、灤縣、沙河市、唐山市豐潤區、邯鄲市叢臺區、唐山市路北區、邯鄲市邯山區、玉田縣、唐山市路南區、遵化市、唐山市豐南區、昌黎縣、盧龍縣、正定縣、遷安市。

      4月份,河北空氣質量較去年同期變差的20個縣(市、區),按空氣質量變差幅度從大到小順序,依次是:邯鄲市峰峰礦區、邯鄲市永年區、雞澤縣、成安縣、昌黎縣、平泉縣、任丘市、遷安市、唐山市開平區、遷西縣、正定縣、石家莊市新華區、阜平縣、廊坊市安次區、玉田縣、盧龍縣、辛集市、井陘礦區、沙河市、唐山市古冶區。

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