全市新型干法水泥生產(chǎn)線全年停窯錯峰生產(chǎn)及檢修時間原則上不少于100天,錯峰生產(chǎn)主要安排在冬春、夏季或環(huán)境敏感時段進(jìn)行,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和環(huán)境保護(hù)重點地區(qū)錯峰停窯時間要適當(dāng)延長。
通知原文如下:
據(jù)了解長沙市本次發(fā)布的錯峰生產(chǎn)通知是依據(jù)2016年12月17日通過的《湖南省水泥行業(yè)2017年錯峰生產(chǎn)總體方案》執(zhí)行的。
湖南省水泥行業(yè)2017年
錯峰生產(chǎn)總體方案
一、錯峰生產(chǎn)參與范圍
全省所有新型干法熟料生產(chǎn)線均實行錯峰生產(chǎn),限制生產(chǎn)時間,節(jié)能減排。
經(jīng)省經(jīng)信委認(rèn)定的違規(guī)和淘汰落后熟料企業(yè)禁止生產(chǎn)。
二、錯峰生產(chǎn)水泥產(chǎn)能運(yùn)用計劃與規(guī)則
1、根據(jù)湖南全省水泥行業(yè)的過剩程度、污染物防治排放要求與各企業(yè)熟料產(chǎn)能能耗、效率等實際情況,全省新型干法熟料生產(chǎn)線全年按70%的運(yùn)轉(zhuǎn)時間計算,折合每條生產(chǎn)線停窯時間為110天,其中一季度40天(除衡陽、永州停窯35天外),二季度25天,三季度25天,四季度20天。
2、上述停窯天數(shù)為指導(dǎo)政策,根據(jù)當(dāng)年市場供求狀況、氣候和能源保障狀況,由省水泥協(xié)會在每一階段或每季度征求各會員單位意見制訂并報省經(jīng)信委、省環(huán)保廳備案后實施。
3、為保證市場供應(yīng),并照顧到各企業(yè)的具體情況,各企業(yè)的停窯時間實行彈性計劃、剛性執(zhí)行。即在規(guī)定天數(shù)內(nèi),具體停窯起止時間由各企業(yè)自報計劃(同一集團(tuán)內(nèi)有多家企業(yè)的,可以在滿足總停窯時間的前提下,進(jìn)行企業(yè)間內(nèi)部調(diào)劑),省水泥協(xié)會理事會審議同意,并報省經(jīng)信委、省環(huán)保廳審核備案后,發(fā)各地市經(jīng)信、環(huán)保部門落實,正式計劃發(fā)布后,各企業(yè)應(yīng)剛性執(zhí)行。
各企業(yè)必須提前5天將下階段的停窯計劃報省水泥協(xié)會秘書處匯總、匯總后由秘書處將停窯計劃表分發(fā)到各企業(yè),以便企業(yè)之間相互監(jiān)督。
4、各生產(chǎn)線必須嚴(yán)格按照上報的計劃停窯,少于24小時的臨時停窯一律不計算為錯峰生產(chǎn)停窯時間。
5、原則上不得更改停窯計劃時間,如有特殊情況需更改的,必須在原計劃停窯時間的前5天向省水泥協(xié)會秘書處報批,批準(zhǔn)后方可更改。
三、組織保障
1、湖南省水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)受省經(jīng)信委、省環(huán)保廳監(jiān)督和指導(dǎo),委托湖南省水泥協(xié)會牽頭組織,各片區(qū)水泥協(xié)會分會協(xié)助,省水泥協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)日常工作開展。
2、各新型干法水泥企業(yè)認(rèn)可并同意參加全省水泥行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作,承諾遵守錯峰生產(chǎn)方案,執(zhí)行錯峰停窯計劃,履行企業(yè)責(zé)任,接受協(xié)會監(jiān)督與考核。
3、省水泥協(xié)會秘書處牽頭組織督查工作,并向省經(jīng)信委、省環(huán)保廳和省水泥協(xié)會報告錯峰生產(chǎn)執(zhí)行情況。各水泥分會成立片區(qū)督查小組,片區(qū)內(nèi)各干法企業(yè)指派專人參加。省水泥協(xié)會和各分會督查組要做到機(jī)構(gòu)健全,人員崗位明確,職責(zé)分工分明,制定督查工作細(xì)則,做好現(xiàn)場督查工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),對違規(guī)現(xiàn)象及時制止,并提出違規(guī)考核和處罰建議。
四、監(jiān)督與處罰
未履行錯峰生產(chǎn)計劃的企業(yè),下一階段的停窯時間在原定計劃基礎(chǔ)上雙倍補(bǔ)足。
對拒不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)的企業(yè),由各地經(jīng)信委、環(huán)保部門會同省水泥協(xié)會對其進(jìn)行約談、責(zé)令整改。對不執(zhí)行錯峰生產(chǎn)計劃、情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),經(jīng)省水泥協(xié)會報送省經(jīng)信委審定后,由省經(jīng)信委、省環(huán)保廳(大氣處、環(huán)境監(jiān)察局)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對該企業(yè)不停窯期間熟料產(chǎn)量按50-100元/噸加收排污費(fèi),并工商、質(zhì)監(jiān)、電力等其他部門制訂進(jìn)一步處罰措施。
五、其他
安排好錯峰停產(chǎn)期間生產(chǎn)檢修、市場保供和職工生活。錯峰停產(chǎn)期間,各企業(yè)要做好設(shè)備檢修和保養(yǎng)、技術(shù)改造、環(huán)保設(shè)施維護(hù)和檢修、職工培訓(xùn)等工作。要提前儲備庫存,安排好市場供應(yīng),特別是已簽訂合同的民生工程和重點工程的水泥供應(yīng),確保市場穩(wěn)定。同時要嚴(yán)格執(zhí)行熟料儲存技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),防止熟料露天存儲造成質(zhì)量損失和二次污染。
加強(qiáng)輿論宣傳。大力宣傳錯峰停產(chǎn)對節(jié)能減排、改善大氣質(zhì)量、化解產(chǎn)能過剩和提質(zhì)增效的現(xiàn)實意義、典型經(jīng)驗,營造有利于開展水泥錯峰生產(chǎn)的良好輿論范圍,確保錯峰生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。