“拆除落后的水泥粉磨機的企業(yè)2家,自愿轉(zhuǎn)產(chǎn)、退出水泥行業(yè)的企業(yè)有3家,采取斷電、拆除動力設(shè)施的企業(yè)1戶。”2017年9月28日,鐵嶺市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《鐵嶺市2017年淘汰落后水泥設(shè)備及自愿轉(zhuǎn)產(chǎn)退出水泥行業(yè)的企業(yè)公告》,標志著這6戶水泥生產(chǎn)企業(yè)按照時間節(jié)點,退出落后產(chǎn)能。目前,全市利用綜合標準推動落后產(chǎn)能退出任務(wù)已經(jīng)順利完成,除以上6戶水泥生產(chǎn)企業(yè)外,7戶9萬噸以下小煤礦全部關(guān)閉,4戶“地條鋼”制售企業(yè)被取締。
有破有立。在推動工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級過程中,鐵嶺市堅持調(diào)存增優(yōu),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)互相支撐、彼此帶動、共同發(fā)展。以做大做強裝備制造業(yè)、改造提升消費品工業(yè)、調(diào)整優(yōu)化能源行業(yè)、積極培育新興產(chǎn)業(yè)為重點,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。能源工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,工業(yè)增加值占比達70%,風(fēng)力、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)逐步壯大,總裝機容量達134萬千瓦;專用車、汽車零部件、通信材料、換熱設(shè)備、煤機裝備等特色裝備制造產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占比達10%,并成功引進10個產(chǎn)業(yè)鏈配套項目;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工業(yè)增加值占比達9%;涌現(xiàn)出乾豐新能源汽車、比科新能源等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目。以重點園區(qū)停產(chǎn)企業(yè)停建項目為著力點,繼續(xù)實施閑置資產(chǎn)盤活計劃,21個停產(chǎn)企業(yè)停建項目實現(xiàn)嫁接改造,盤活土地48公頃。
著力補齊創(chuàng)新短板。省級企業(yè)技術(shù)中心總數(shù)達到30戶,27個項目納入省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點項目計劃,重點培育21個智能制造和智能服務(wù)試點示范企業(yè),對50家企業(yè)開展服務(wù)型制造輔導(dǎo)和模式引導(dǎo)。一系列培育發(fā)展新動能,增強企業(yè)創(chuàng)新能力措施的實施,使部分企業(yè)開始收獲科技創(chuàng)新的成果:陸平機器研制生產(chǎn)的4種28臺方艙裝備、長天機電生產(chǎn)的20臺電子對抗設(shè)備亮相朱日和建軍90周年閱兵儀式,奧拓福水刀成功研發(fā)世界首臺冷態(tài)切割救援車。
支持企業(yè)開拓國際市場、促進重點行業(yè)有效投資,是鐵嶺市以供需協(xié)同為重點,不斷擴大工業(yè)有效供給的兩項有力措施。在大膽走出去,與國內(nèi)外知名企業(yè)開展項目合作,拓展“一帶一路”沿線國家市場過程中,開原向東建筑機械廠先行先試,投資200萬美元在越南建設(shè)東方機械制造(越南)有限公司,目前已在越南租賃土地,項目正在推進中;遼寧中書堂黑參有限公司與韓國忠南大學(xué)合作開發(fā)的黑參生產(chǎn)技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,已投入生產(chǎn)。
在市委、市政府的高度重視下,財政盡最大可能幫助企業(yè)降成本,推動企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型。稅務(wù)部門推廣應(yīng)用研發(fā)費加計扣除臺賬管理系統(tǒng),幫助納稅人破解享受研發(fā)費扣除優(yōu)惠難題;設(shè)立辦稅綠色通道,優(yōu)先辦理各項減免稅事項,簡化各項年檢、驗證手續(xù),做到立等取件;開通出口退稅綠色通道,實現(xiàn)了出口退稅“零等待”,退稅受理辦理時限由10天左右壓縮到1天。