京津冀晉蒙魯豫七省(區(qū)、市)的環(huán)保部門代表圍繞城市環(huán)境的精細(xì)化管理、柴油車污染治理、煤改清潔能源等環(huán)保措施進(jìn)行了交流。
國(guó)家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院首席科學(xué)家柴發(fā)合介紹,此次研究首次建立了京津冀及周邊地區(qū)七省(區(qū)、市)(京津冀晉蒙魯豫)大氣污染物排放清單,涉及的污染物包括可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、一氧化碳七項(xiàng),涉及的污染源包括燃燒源、工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源、生活源、農(nóng)業(yè)源、天然植物源七類。
在建立清單的基礎(chǔ)上,研究還分析了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染源排放特征和大氣污染傳輸影響。柴發(fā)合表示,雖然區(qū)域空氣質(zhì)量整體有所改善,但排放總量依然較大,形勢(shì)依然嚴(yán)峻,需要區(qū)域共同實(shí)施污染減排。從遠(yuǎn)期看,若要實(shí)現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的目標(biāo)要求,主要大氣污染物需在2015年排放量的基礎(chǔ)上減排40%至80%,減排潛力最大的行業(yè)分別是鋼鐵、水泥和石化,京津冀三地鋼鐵產(chǎn)能遠(yuǎn)期控制在2億噸。
研究還建議實(shí)施大氣環(huán)境分區(qū)管控,推行差別化的能源政策削減煤炭消費(fèi)總量,推動(dòng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和技術(shù)改造提高固定源污染治理水平,在繼續(xù)推行車油路提標(biāo)管控的基礎(chǔ)上,優(yōu)化區(qū)域交通布局和綠色交通體系建設(shè)等。研究成果已陸續(xù)在京津冀區(qū)域重污染過程分析預(yù)報(bào)與預(yù)警、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)、相關(guān)省區(qū)市編制“十三五”大氣污染防治規(guī)劃等工作中發(fā)揮了重要作用,為“大氣十條”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)了智慧。
柴發(fā)合表示,目前,研究成果手冊(cè)均已發(fā)放給京津冀及周邊地區(qū)各省級(jí)人民政府等協(xié)作小組有關(guān)成員單位,將為各地編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、謀劃下一階段大氣污染防治等工作提供參考。
該項(xiàng)目是落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)保規(guī)劃》,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合管理、改革創(chuàng)新、協(xié)同互助”要求的一項(xiàng)重要舉措。研究項(xiàng)目于2015年正式啟動(dòng),由京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組辦公室依托北京市環(huán)保局委托中國(guó)環(huán)科院進(jìn)行組織。此研究包括11個(gè)專題研究,分別對(duì)區(qū)域污染傳輸影響、社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整、大氣污染控制工程列表等內(nèi)容開展研究,參與單位包括生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué),以及七省(區(qū)、市)環(huán)科院等17家機(jī)構(gòu)。