曾幾何時，以小鋼鐵、小煤礦、小機械、小水泥、小化工等為代表的“五小企業”是一些地方的主要污染源。隨著“小、散、亂”企業被大量關停，一些頭頂光環、榮譽等身的大企業卻頻頻任性排污，呈現出“大、特、污”狀，其形張狂，危害尤甚。
首輪中央環保督察反饋顯示，除5個省份公開資料不全外，有20多個省份曝出大企業排污問題，上百家大企業被點名，其中不乏環保先進企業、生態文明示范企業。
“大企業排污特權”有哪些表現?
——“大而無懼”，明目張膽，污染嚴重。
與小企業偷偷摸摸、小打小鬧相比，大企業排污有的明目張膽。
——“大而不律”，長期排污，影響惡劣。
大企業本應自律，但一些企業扛著“央管”“省屬”“地方龍頭”等名頭無視地方環保監管，百姓深惡痛絕。
——“大而難查”，屢查屢犯，地方保護。
中央環保督察組在湖南督察時指出，某些地方龍頭企業長期超標排放，但地方政府竟出具文件稱，多年在線監測表明企業污染物能達標排放。
不做環保表率，反成排污“先鋒”，在中央重拳治污背景下，一些大企業緣何成了污染環境、破壞生態的“壞典型”?
一是一些地方患有“大企業依賴癥”。
“大企業排污特權”，固然有企業的問題，但病根是少數地方政府的縱容和袒護。
大企業往往是利稅大戶，是地方財政“搖錢樹”，關乎地方官員政績。更有甚者，一些地方明文限制環保部門對重點企業執法檢查，發現問題“原則上首次不予處罰”。當重點監管對象變成重點保護對象，查處自然難以談起。
二是一些地方環保部門患有“監管近視癥”。
有的“大企業排污特權”背后潛藏著權錢交易黑幕。有的環保部門利用手中職權，把環評當成斂財手段。
三是一些大企業患有“成本焦慮癥”。
一些企業“大而不強”，缺乏競爭力，有的甚至靠政府補貼度日，產生“成本焦慮癥”。一些所謂的大企業所處行業產能過剩，為節省成本，不惜犧牲環境違法排污。
地方政府袒護縱容，監管人員權錢交易，甚至與企業沆瀣一氣，監管失責，監守失控，影響不可小覷。
值得關注的是，一些地方編制自然資源資產負債表，初步構建了綠色生態審計制度體系，把對領導干部的審計從“審錢”延伸到“審天審地審空氣”，讓環保生態成為懸在各級干部和企業頭上的一柄利劍。
文字節選自：新華社半月談
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