從國家藍天保衛戰強化督查情況看，11月以來，共通報山東傳輸通道城市未按要求落實重污染應急預案問題16個，預案編制未按要求修訂1個，第三階段督查重污染應急工作存在問題占通報問題數的47%。從省級機動督查抽查的情況看，42個企業和施工工地，30個不同程度存在問題，占比71%，特別是施工工地問題嚴重，24日-26日省級檢查的20家工業企業中，存在問題的企業16家，問題率80%;檢查的8家施工工地均存在問題，問題率100%。
之所以會出現這些問題，山東省生態環境廳大氣污染防治處處長肖紅提到，一方面是思想認識不到位，重污染天氣應急措施落實不到位，另一方面，部分企業(工地)重污染天氣應急預案未編制或編制不規范。
在檢查中發現，有的市對應急工作重視程度不夠，多數職能部門未按要求編制專項方案，應急指揮部未按要求落實指導縣(市、區)編制重污染應急預案和指導企業編制相應的減排操作方案，未按要求開展重污染應急演練、也未落實對工業源、移動源和揚塵源等應急減排措施的監督等要求，應急響應措施啟動后，棗莊、東營、泰安等市用電量指標與基準日相比幾乎沒有下降，應急減排措施落實不利。從近期檢查看，施工工地主管部門應急通知傳達不暢，部分工地未接到應急響應停工的通知要求，工業企業的部分工序也未落實停產要求。
從企業(工地)角度看，個別企業(工地)無重污染天氣應急預案;部分企業已修訂的應急預案存在照搬照抄，可操作性、針對性不強等問題。另外，部分企業(工地)污染防治設施不完善。部分企業(工地)防塵措施不到位，存在圍擋不完整，渣土物料覆蓋不徹底產生揚塵;部分企業存在廢氣收集處理設施運行不完善，車間異味嚴重;個別企業和建筑工地在重污染天氣下露天作業噴漆，致揮發性有機物污染環境。
記者注意到，在省級機動督查抽查的問題中，棗莊市沃豐水泥有限公司沒有實行錯峰生產。而經棗莊市經信委、環保局聯合行文(棗經字﹝2018﹞247號)請示棗莊市人民政府，該企業承擔西王莊鎮敬老院及供村聯校(小學)的冬季供暖，不再實行錯峰生產。但現場檢查發現該企業與敬老院和學校均無供暖合同，另外供村聯校學生放假期間(2019年1月至2月)，該企業不再為敬老院和學校供暖，存在以為敬老院和學校(大約790人)供暖為由逃避錯峰生產的嫌疑。
肖紅提到，確實存在一些企業以保障民生為由以逃避錯峰生產，為此希望能組織相關部門對保障民生的負荷進行統一論證后予以核定錯峰負荷，以避免以此為借口不實行錯峰生產企業，更加科學制定錯峰生產方案。
來源：齊魯晚報