各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會、大橋開發(fā)區(qū)管委會：
依據(jù)《安徽省經(jīng)濟和信息化委安徽省環(huán)境保護廳關(guān)于開展2018-2019年度重點工業(yè)行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的通知》(皖經(jīng)信原材料函〔2018〕1335號)，結(jié)合蕪湖市工業(yè)行業(yè)實際，修訂《蕪湖市2018-2019年度秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案》，請認真貫徹執(zhí)行。經(jīng)信委之前下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<蕪湖市2018-2019年度工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案>的通知》(蕪經(jīng)信節(jié)能〔2018〕325號)同時廢止。
附件：蕪湖市2018-2019年度秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案
蕪湖市經(jīng)濟和信息化委員會 蕪湖市環(huán)境保護局
2018年11月16日
蕪湖市2018-2019年度秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案
為深入貫徹省委、省政府，市委、市政府關(guān)于大氣污染治理工作的部署，推進我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改進，切實做好工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作，根據(jù)省經(jīng)信委、省環(huán)保廳部署，結(jié)合我市工業(yè)企業(yè)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
認真落實《安徽省經(jīng)濟和信息化委安徽省環(huán)境保護廳關(guān)于開展2018-2019年度重點工業(yè)行業(yè)秋冬季錯峰生產(chǎn)的通知》(皖經(jīng)信原材料函〔2018〕1335號)要求，結(jié)合我市實際，本著“突出重點、不搞一刀切”的基本原則，重點加大對鋼鐵、水泥等高排放工業(yè)重點企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案，實行差別化錯峰生產(chǎn)，確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。
二、實施階段和限產(chǎn)要求
本方案實施時間為2018年11月16日至2019年2月28日。其中，2018年11月16日-2018年12月31日，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)對重點企業(yè)按照40%污染控制總量錯峰限產(chǎn)。2019年1月1日-2019年2月28日，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)對重點企業(yè)按照20%污染控制總量錯峰限產(chǎn)。錯峰生產(chǎn)方案納入全市涉氣企業(yè)總量消減工作范疇，如遇有重污染天氣，按照蕪湖市重污染天氣應(yīng)急管控預案限產(chǎn)執(zhí)行。
三、錯峰生產(chǎn)實施范圍
1.鋼鐵行業(yè)(包括球團、燒結(jié)和焦化)。按高爐設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班，限產(chǎn)時間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(燒結(jié))等工序按高爐設(shè)計產(chǎn)能同比例限停產(chǎn)，按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時間延長至36小時以上。
2.水泥行業(yè)(熟料)。按設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
3.平板玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線，按錯峰前三個月月均產(chǎn)能計算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
4.鑄造(鑄造用高爐及沖天爐企業(yè))。按設(shè)計產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。
5.35蒸噸以下工業(yè)鍋爐和窯爐企業(yè)。包括未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯企業(yè)。按鍋爐臺數(shù)核算停設(shè)備或采取輪產(chǎn)排班。
四、差別化調(diào)控措施
為積極引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn)，在錯峰生產(chǎn)階段采用科學、彈性、動態(tài)的差別化調(diào)控措施。
1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》限制類的企業(yè)，根據(jù)國家相關(guān)要求，錯峰生產(chǎn)比例需提高。
2.錯峰期間，已全面達到超低排放要求的，經(jīng)行業(yè)專家評估并報經(jīng)市環(huán)保局審核認定，在資源有保障前提下，可不予限產(chǎn)。
3.對涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、扶貧易地搬遷等重大民生保障項目,在保障污染治理設(shè)備正常運行、污染物達標排放的前提下，經(jīng)市環(huán)保局確定，可不納入錯峰范圍。
五、責任部門
市經(jīng)信委、市環(huán)保局共同負責工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案的落實和執(zhí)行。市經(jīng)信委負責企業(yè)(生產(chǎn)線)所屬行業(yè)劃分與認定。市環(huán)保局負責企業(yè)(生產(chǎn)線)大氣污染物排放指標綜合評價排序和錯峰生產(chǎn)期間執(zhí)法檢查工作。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。
各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)對本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)工作負總責，主要負責人為第一責任人。切實加強組織領(lǐng)導，把秋冬季重點工業(yè)行業(yè)錯峰生產(chǎn)工作放在重要位置。錯峰生產(chǎn)方案要納入本地區(qū)大氣污染綜合整治應(yīng)急預案，科學安排、精準調(diào)控。有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，督促指導錯峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。
(二)嚴格落實錯峰生產(chǎn)。
各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)按照本方案確定的錯峰要求和企業(yè)清單(見附件2)，實現(xiàn)網(wǎng)格化、日常化管理，確保責任到人，可操作、可量化、可考核。對符合本方案錯峰生產(chǎn)范圍，但未列入清單的企業(yè)，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)參照本方案執(zhí)行。
(三)加強信息公開。把信息公開作為推進秋冬季錯峰生產(chǎn)工作的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強制公開制度，及時回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點難點問題。市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)環(huán)境保護部門全面公開本地區(qū)錯峰生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)清單、大氣污染物排放指標在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和綜合排序、錯峰生產(chǎn)方案和錯峰生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)名單，以及執(zhí)法檢查、環(huán)保違法和處罰整改等信息，接受社會監(jiān)督。
(四)嚴格監(jiān)督檢查。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照屬地管理原則，有效整合檢查執(zhí)法資源，強化聯(lián)動執(zhí)法檢查，重點檢查企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運行等方面。對發(fā)現(xiàn)錯峰生產(chǎn)落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環(huán)境違法問題依法依規(guī)處罰到位。錯峰生產(chǎn)期間，每月16日和次月4日前(遇節(jié)假日順延)，向市經(jīng)信委、市環(huán)保局報送前半個月和上個月的工作進展情況。
市環(huán)保局將組織相關(guān)部門對錯峰生產(chǎn)工作開展情況進行不定期巡查，并按月通報，對工作進展滯后、措施不落實、監(jiān)管不到位等情況，將倒追責任，啟動問責程序，確保錯峰生產(chǎn)工作有序有效開展。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
市經(jīng)信委聯(lián)系人：杜娟，電話：0553-3837819，郵箱：ziyuanke2009@163.com。
市環(huán)保局聯(lián)系人：熊為琴，電話：0553-3111227，郵箱：whsdqb@163.com。
附件：1.蕪湖市重點行業(yè)企業(yè)(生產(chǎn)線)大氣污染物排放績效評價表
2.蕪湖市2018-2019年重點行業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)清單
附件1
蕪湖 市重點行業(yè)企業(yè)(生產(chǎn)線)大氣污染物排放績效評價表
(數(shù)據(jù)截至2018年10月底)部分表格
附件2
蕪湖 市2018~2019年重點行業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)企業(yè)(生產(chǎn)線)清單
