今年以來,砂石、水泥等建材價格一直都在高位運行,且漲勢不止。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,長江部分港口的粗砂價格由2月的82元/噸漲至了10月的122元/噸;11月全國水泥均價高達452元/噸,而3月初水泥價格僅為394元/噸。眼下隨著采暖季錯峰停限產(chǎn)的到來,不少地區(qū)的建材價格又將迎來新一輪上揚。
上游原材料價格持續(xù)上漲,給中游及下游企業(yè)帶來了相當大的壓力。12月13日,CCTV-2《中國財經(jīng)報道》發(fā)布了央視記者調(diào)查的《供應緊缺,水中“軟黃金”砂石價格猛漲》報道:砂石價格一漲再漲,中游混凝土企業(yè)不得不“看米下鍋”,下游施工企業(yè)更是因陡升的成本叫苦不迭。
建筑材料作為工程建設的關(guān)鍵原材料,其價格上漲勢必會給施工企業(yè)帶來成本壓力以及工期、質(zhì)量等履約風險。
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建材價格暴漲對于施工企業(yè)的影響
原材料價格上漲,首先帶來建設成本的直接增加。以民用住宅為例,材料成本約占建筑成本的六至七成,其價格變動對于工程造價影響顯著。而整體造價早在招標階段便已確定,因此超出發(fā)承包雙方預見范圍的建材價格上漲很容易增加承包方風險。
雖然浙江、陜西、河南等地已先后發(fā)文強調(diào)發(fā)承雙方應合理分擔主要材料價格波動造成的價款風險,但與之而來的履約風險卻難以消弭。
一方面,工程項目進度不得不放緩甚至被迫停工:為應對上漲的原材料價格,承包方可能會為了與發(fā)包方議價而主觀上導致工程延期,也可能因預期成本下的供不應求而客觀上造成工程延期。
另一方面,工程建設的質(zhì)量和安全也難以保證:原材料價格上漲提高了假冒偽劣的替代性材料、以次充好的不合格材料進入施工現(xiàn)場的可能性,所帶來的質(zhì)量和安全隱患不容小覷。
尤其對于低價中標企業(yè)而言,上升的成本進一步擠占了利潤空間,不得不承受更大的資金鏈壓力。這也是住建部在《關(guān)于加快推進實施工程擔保制度的指導意見(征求意見稿)》中強調(diào)對采用最低價中標的工程實行高額履約擔保的原因所在。
以履約保證保險為例,投保人(承包方)違反《建設工程施工合同》約定采購和使用不合格的材料和工程設備的,將作為被保險人(發(fā)包方)的索賠情形被保險人(保險公司)嚴加防范。與此同時,提高擔保額度也能從保費層面倒逼承包方履行采購義務、保障工期和質(zhì)量。
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環(huán)保整治勢不可擋,施工企業(yè)如何轉(zhuǎn)型?
建材價格上漲的背后,是環(huán)保整治力度的不斷加大。今年以來,整治采砂行業(yè)、禁止河道挖沙等重拳行動持續(xù)出擊,傳統(tǒng)粗放型砂石企業(yè)相繼停工、整頓;退出孰料產(chǎn)能、消減粉磨企業(yè)這“一退一減”瞄準了水泥企業(yè),不少水泥企業(yè)相繼關(guān)停。急劇縮減的供應量直接導致了建材價格的接連上漲。
除了承接上游傳導而來的環(huán)保轉(zhuǎn)型壓力外,下游建筑企業(yè)還不得不同時經(jīng)受環(huán)保風暴中的揚塵整治壓力:每到秋冬季節(jié),建筑工地揚塵治理工作都是各地的監(jiān)管重點。在生態(tài)環(huán)保部明確指出禁止“一刀切”做法的同時,各地為確保揚塵治理達標也“各出奇招”,如被列入湖北襄陽揚塵整治“紅”榜的企業(yè)將在招投標活動中受到限制。
面對政策、市場壓力,施工企業(yè)路在何方?
建筑材料方面
施工企業(yè)可以選擇天然建筑材料的替代品。以砂石為例,通過石料破碎后再打磨而成的機制砂目前便是不少企業(yè)的首選。據(jù)中國混凝土與水泥制品協(xié)會副會長介紹,機制砂的應用無論對于環(huán)境還是工程質(zhì)量而言都是好事,值得推崇。
建筑工藝方面
施工企業(yè)可以選擇裝配式建筑這一綠色方案。裝配式建筑即將建筑的部分或全部構(gòu)件在工廠預制完成,然后運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場快速組裝而成的建筑,其建造成本小于傳統(tǒng)施工,還能最大程度確保施工現(xiàn)場的清潔環(huán)保。
此外,裝配式建筑還具有建造效率高、建筑質(zhì)量高的優(yōu)勢,因此也是住建部于“十三五”期間重點推進的對象。以湖北省為例:湖北省住建廳10月印發(fā)了《湖北省裝配式建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管要點(試行)》以規(guī)范和指導裝配式建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)管,并鼓勵相關(guān)單位通過購買工程質(zhì)量保險等方式降低裝配式建筑建造風險;位于武漢的美好裝配江夏生產(chǎn)基地也已于11月28日正式投產(chǎn),該基地主要生產(chǎn)裝配式建筑預制件,預計可裝配住宅200萬平方米以上。
建筑市場方面
施工企業(yè)可以將部分投標方向轉(zhuǎn)向綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的項目。除國家層面的環(huán)境治理、生態(tài)建設方針外,生態(tài)環(huán)保項目也是不少地區(qū)重點扶持的PPP項目。得益于政策扶持,近年來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)增勢較快,專家預計其將維持17%-20%的增速。
目前,不少建筑企業(yè)已經(jīng)將環(huán)保業(yè)務作為轉(zhuǎn)型升級的重要方向,如能建大將葛洲壩集團便正積極布局大環(huán)保領(lǐng)域(再生資源、能源重工)。具體到細分領(lǐng)域,水環(huán)境業(yè)務中的治水提質(zhì)、海綿城市建設,道路業(yè)務中的地下綜合管廊,以及生態(tài)環(huán)境業(yè)務中的綠化提升等都是建筑企業(yè)可以競爭的投標項目。
建材價格上升,以及為環(huán)保轉(zhuǎn)型所需付出的人力、技術(shù)成本都是建筑企業(yè)必經(jīng)的環(huán)保陣痛。我們不能空等建材價格回歸理性,只有在建筑材料、建筑工藝和建筑市場方面協(xié)同創(chuàng)新,才能于環(huán)保“風口”上立于不敗之地。