近日,《哈爾濱市打贏藍天保衛戰三年行動計劃(征求意見稿)》公布?!墩髑笠庖姼濉芬?,經過3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,減少重污染天數,改善環境空氣質量。到2020年底,哈爾濱市二氧化硫排放量比2015年減少22%,PM2.5年均濃度比2015年下降25%以上,空氣質量優良天數比率達到80%以上,重度及以上污染天數比2015年減少50%以上。
清潔取暖:2020年清潔取暖率達到70%以上
有序推進城市建成區重點企業搬遷改造。加快不符合功能定位的重點污染工業企業退城、搬遷、改造、關停。制定鋼鐵、建材、焦化、化工等重污染企業搬遷計劃,明確搬遷的范圍、方向、時序和方式。加快淘汰落后產能。利用法律手段倒逼鋼鐵、水泥、煤炭行業落后產能加速退出。
嚴格控制煤炭消費總量。到2020年,煤炭占能源消費比重比2015年下降1.5個百分點以上。加強散煤管控。穩步推進清潔取暖。開展清潔能源供暖試點,率先推進天然氣供暖和電供暖。2019年,清潔取暖率達到60%以上;2020年,清潔取暖率達到70%以上??h城和城鄉結合部構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。
加快油品質量升級:明年1月1日起禁售低于國六標準車用汽柴油
開展燃煤鍋爐綜合整治。2018年,開展市區建成區每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐 “清零”行動。2020年底前,市區建成區基本淘汰每小時35蒸噸、二十九兆瓦及以下燃煤鍋爐。
加大綠色建筑推廣力度,到2020年,城鎮綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到20%。推進開展既有居住建筑節能改造和公共建筑節能改造。加快清潔能源發展。到2020年,非化石能源占哈市一次能源消費總量比重與2017年相比提高1個百分點。
在物流園、產業園、工業園、大型商業購物中心、農貿批發市場等物流集散地建設集中式充電樁和快速充電樁。為承擔物流配送的新能源車輛在城市通行提供便利。
大力淘汰老舊車輛。加快油品質量升級。自2019年1月1日起,全市全面供應符合國六標準的車用汽柴油,禁止銷售低于國六標準的車用汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油 “三油并軌”。
防控面源污染:建設城市綠道綠廊提高城市建成區綠化率
建設防沙帶生態安全屏障。在城市功能疏解、更新和調整中,將騰退空間優先用于留白增綠。建設城市綠道綠廊,城市建成區重污染企業搬遷退出土地優先用于植樹種草,大力提高城市建成區綠化覆蓋率。
全面提升施工揚塵管控水平。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。
加強揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業,提高道路機械化清掃率,2020年底前,地級及以上城市建成區達到70%以上,縣城達到60%以上。推進露天礦山綜合整治。開展露天礦山綜合整治,全面完成露天開采礦山摸底排查。
監管移動機械污染源:明年底劃定非道路移動機械低排放控制區
打好柴油貨車污染治理攻堅戰。強化移動源污染治理,加強在用機動車污染治理。加強非道路移動機械污染防治。嚴格管控高排放非道路移動機械,2019年底前完成非道路移動機械摸底調查和編碼登記,劃定非道路移動機械低排放控制區。推進排放不達標工程機械等清潔化改造和淘汰。
區域聯防聯控:預測大范圍重污染哈大綏統一發布預警信息
完善哈大綏區域重污染天氣應對聯防聯控機制。組織哈爾濱、大慶、綏化三城市開展區域大氣污染防治溝通、協調、信息發布等應對管理工作。提高區域空氣質量監測、重點污染源信息的互通和共享水平。建立跨行政區域的環保聯合執法機制,規范環境監察執法行為,建立定期聯合執法制度,統一環境執法標準。當預測到區域將出現大范圍重污染天氣時,統一發布預警信息,哈大綏三城市按級別啟動應急響應措施,實施區域應急聯動。
探索構建地方環境標準體系。以人體健康為目標,在對各市(地)空氣質量排名的基礎上,逐漸將各區、縣(市)納入排名體系。
增強預測預報能力、修訂完善重污染天氣應急預案體系。實施水泥熟料錯峰生產。水泥窯每年自10月20日至次年4月20日實施錯峰生產,全面停窯。對未執行錯峰生產的企業依據相關規定給予嚴厲查處。