一是認知不夠。由于對綠色礦山建設和有關標準要求認識不足,一些地方綠色礦山治理轟轟烈烈、聲勢逼人,但不扎實,甚至出現(xiàn)盲目冒進、求數(shù)量不顧質量等現(xiàn)象;一些地方則雷聲大雨點小,仍在徘徊、觀望和等待。同時,水泥企業(yè)在綠色礦山建設上應避免誤區(qū),深刻認識到綠色礦山不等于綠化礦山。
二是治理成本高、難度大。由于水泥礦山遠離城市,處于地方環(huán)保檢查的盲區(qū),且礦山治理并不能為企業(yè)直接帶來經濟效益,因此水泥企業(yè)并沒有足夠的動力在公眾”看不見“的地方下功夫。“目前國內水泥企業(yè)在綠色礦山建設方面工作缺位非常大,很多企業(yè)目前連最基本的起步工作都沒有進行。如果嚴格按照要求進行環(huán)保督察,想必會有不少企業(yè)因此停產。”一位業(yè)內人士在2018年初時表示。更殘酷的事實是,由于綠色礦山欠賬太多,目前一些水泥企業(yè)已經喪失了礦山治理的最佳時機,即便變賣整個水泥廠,恐怕也難以還清礦山恢復的欠賬。另外,水泥廠礦山開采基本都采用露天開采模式,這進一步加大了綠化難度。
三是缺少懲戒措施。礦山治理是一項長期性、全員參與的工作。如果出臺的政策不能及時落地,相關懲戒措施尚不夠完善,未治理的企業(yè)和主動治理的企業(yè)并不能受到相應的懲罰和獎勵,這就很難推進相關企業(yè)主動投入資金開展“綠色礦山”建設。
不可否認的是,發(fā)展綠色礦山已是大勢所趨,也是我國礦山企業(yè)未來發(fā)展的不二選擇。但是,建設綠色礦山不能只靠礦山企業(yè)的自覺,也不僅需要標準體系,更需要建立一套系統(tǒng)的激勵和約束機制,將“綠色”理念真正植入到每一個礦山企業(yè)者的思想中,并通過獎優(yōu)罰劣來激勵和調動礦山企業(yè)創(chuàng)建綠色礦山的積極性。
一方面,政府及有關部門應把握當前環(huán)保趨嚴的有利趨勢,持續(xù)加強資本、人才、科技等基礎性投入,努力破解制約綠色礦山建設的體制機制障礙,加快綠色礦山建設法律政策研究,建立健全獎懲措施政策。
另一方面,企業(yè)要加強自身對綠色礦山的認識,徹底轉變老舊觀念,綜合提高企業(yè)環(huán)保意識,科學評估“綠色礦山”建設的合理成本,既能夠保障企業(yè)的生存,又能夠實現(xiàn)“綠色礦山”建設目標。企業(yè)要從實際出發(fā),因地制宜;既要加快建設步伐,又不能只顧任務、冒進蠻干。
綜上,只有各方相互合作,堅定不移地走高質量可持續(xù)發(fā)展之路,深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,才能將我國綠色礦山建設工作不斷引向深入。