國家統計局最新統計顯示，2019年上半年，全國累計水泥產量10.45億噸，同比增長6.8%，創(chuàng)近五年增幅新高。上半年水泥行業(yè)呈現量價齊升的特點，水泥行業(yè)下半年有哪些政策會對我們有影響呢?小編特別整理了與水泥上下游產業(yè)相關的一些政策信息：
12月1日起實施預拌混凝土單位產品能源消耗限額 GB 36888-2018
2019年11月1日起實行：市場決定運輸價格
7月12日交通運輸部官網發(fā)布《交通運輸部國家發(fā)展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見(征求意見稿)》其中提到深化道路運輸價格市場化改革，促進行業(yè)高質量發(fā)展，交通運輸部會同國家發(fā)展改革委研究起草了《交通運輸部 國家發(fā)展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見(征求意見稿)》其改革目標為到2020年，道路運輸競爭性領域和環(huán)節(jié)價格基本放開，保留實行政府定價、政府指導價的道路運輸價格動態(tài)調整機制有效建立，道路客運、出租汽車等領域經營者價格行為更加規(guī)范，主要由市場決定的道路運輸價格形成機制和科學、規(guī)范、透明的道路運輸價格監(jiān)管制度基本健全，價格機制引導資源配置、促進行業(yè)高質量發(fā)展、滿足人民群眾出行需求的作用明顯增強。上述意見自2019年11月1日起實行。
10月1日起正式取消PC32.5R標號復合硅酸鹽水泥
中華人民共和國國家標準公告(2018年第15號)《GB175-2007通用硅酸鹽水泥(第3號修改單)》是由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準自2019年10月1日起正式實施的。3號修改單的主要內容是“全面取消32.5復合硅酸鹽水泥”。
7月15日，第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)保督察且全部進駐，正式開始督查
7月15日下午，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對福建省開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作動員會在福州召開。至此，第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全部實現督察進駐。
第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐一覽表
根據安排，第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐時間為1個月。進駐期間，各督察組分別設立專門值班電話和郵政信箱，受理被督察對象生態(tài)環(huán)境保護方面的來信來電舉報，受理舉報電話時間為每天8:00-20:00。截至7月15日20時，8個督察組共計受理群眾來電來信舉報809件，經梳理合并重復舉報后，向被督察對象轉辦569件。
7月1日21省市實施國六標準及國三淘汰補貼
2018年6月27日，國務院印發(fā)《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》其中明確：大力淘汰老舊車輛;重點區(qū)域采取經濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，大力推進國三及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術和“油改氣”的老舊燃氣車輛。各地制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃。本月初，部分重點區(qū)域、珠三角地區(qū)、成渝地區(qū)提前實施國六排放標準。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。
從7月1日起，北京、上海、河南、廣州和天津等21個省市將實施國六排放標準。據了解，全國實施國六標準，主要分兩步走，第一，2020年7月1日起，全國范圍實施國六a排放標準。第二，2023年7月1日起，全國范圍內實施更加嚴格的國六b標準，其中北京、深圳、上海、天津和廣東直接實行國六b排放標準，其他省市則是執(zhí)行國六a標準。
全國各地機動車執(zhí)行國六時間表發(fā)布
7月1日起，ETC通行優(yōu)惠不少于5%
交通運輸部辦公廳印發(fā)《關于大力推動高速公路ETC發(fā)展應用工作的通知》。《通知》明確，將加大ETC車輛通行優(yōu)惠力度：從2019年7月1日起，嚴格落實對ETC用戶不少于5%的車輛通行費基本優(yōu)惠政策，并實現對通行本區(qū)域的ETC車輛無差別基本優(yōu)惠;《通知》還指出，鼓勵各地結合實際，優(yōu)化完善高速公路差異化收費政策，加大對ETC用戶的優(yōu)惠力度;鼓勵發(fā)行機構建立ETC用戶積分機制，給予ETC客戶權益專享、禮品兌換等多種形式優(yōu)惠。
7月1日起施行《政府投資條例》
日前，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《政府投資條例》，自2019年7月1日起施行。《條例》明確界定政府投資范圍，政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的公共領域項目，以非經營性項目為主;國家建立政府投資范圍定期評估調整機制，不斷優(yōu)化政府投資方向和結構。
《政府投資條例》是我國政府投資領域第一部行政法規(guī)，其中明確要求：禁止“墊資施工”：政府投資項目不得由施工單位墊資建設;不得隨意壓縮工期，政府投資項目應當按照國家有關規(guī)定合理確定并嚴格執(zhí)行建設工期，任何單位和個人不得非法干預;及時竣工決算：應當按照國家有關規(guī)定進行竣工驗收，并在竣工驗收合格后及時辦理竣工財務決算;要求施工單位對政府投資項目墊資建設、無正當理由不實施或者不按照建設工期實施已批準的政府投資項目，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
近日國務院辦公廳發(fā)布《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于 深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔2019〕41號)，通知明確提出：精簡管理事項和環(huán)節(jié)。系統梳理公共資源交易流程，取消沒有法律法規(guī)依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項以及能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或審核環(huán)節(jié)。
早在之前國家發(fā)改委和住建部等八部委公布第20號令《電子招標投標辦法》中也明確規(guī)定：除本辦法和技術規(guī)范規(guī)定的注冊登記外，任何單位和個人不得在招標投標活動中設置注冊登記、投標報名等前置條件限制潛在投標人下載資格預審文件或者招標文件。
早在之前國家發(fā)改委和住建部等八部委公布第20號令《電子招標投標辦法》中也明確規(guī)定：除本辦法和技術規(guī)范規(guī)定的注冊登記外，任何單位和個人不得在招標投標活動中設置注冊登記、投標報名等前置條件限制潛在投標人下載資格預審文件或者招標文件。
各地已陸續(xù)發(fā)文明確取消“投標報名”
北京市發(fā)改委會同市規(guī)自委等部門研究起草了《關于深化招投標領域“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的通知》，《通知》明確：取消現場投標報名，推進電子投標。在規(guī)范格式范本的基礎上實現招標文件(資格預審文件)、投標文件的電子化，符合投標條件的企業(yè)均可以在線免費下載，相關電子文件加密流轉。
2019年4月9日，廣西住建廳、發(fā)改委、機關事務管理局聯合發(fā)布《關于繼續(xù)推進房屋建筑和市政基礎設施工程電子化招標投標的通知(征求意見稿)》，意見稿明確：2019年8月30日前，取消招標報名環(huán)節(jié)，全面實現使用電子標書，實現招標文件網上下載。
近日江西省住建廳在加強招標投標過程監(jiān)管方面提出8項要求：全面實行招標投標電子化和信息化;嚴格招標信息公告和中標結果公示環(huán)節(jié)審查;取消投標報名環(huán)節(jié)，推行網上無記名方式購買標書、圖紙;…………
不得收取投標保證金”，各地已陸續(xù)發(fā)文明確
近日河南省財政廳發(fā)布《關于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關問題的通知》，明確提出：自2019年8月1日起，在全省政府采購貨物和服務招投標活動中，不再向供應商收取投標保證金。非招標采購方式采購貨物、工程和服務的，也不再向供應商收取投標保證金。采購人、采購代理機構可以要求供應商以投標承諾函的形式替代投標保證金。要求提供投標承諾函的,在編制招標釆購文件時要明確供應商應承諾事項及違背承諾的責任迫究措施。
近日，山東省財政廳發(fā)布《關于取消政府采購投標保證金等有關事項的通知》，明確提出：自2019年7月1日起，全省政府采購活動不得向誠信記錄良好的供應商收取投標保證金。對于滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條有關規(guī)定，但存在一般失信行為的供應商，采購人、采購代理機構可以按規(guī)定收取投標保證金。
7月1日起北京最低工資標準上調每月不低于2120元
5月，北京市人力資源和社會保障局發(fā)布《關于調整北京市2019年最低工資標準的通知》。7月1日起，北京市最低工資標準由每小時不低于12.18元、每月不低于2120元，調整到每小時不低于12.64元、每月不低于2200元。
《通知》明確，綜合考慮本市降低社會保險費率和調整社保繳費基數等因素，非全日制從業(yè)人員小時最低工資標準確定為24元/小時，非全日制從業(yè)人員法定節(jié)假日小時最低工資標準確定為56元/小時。以上標準包括用人單位及勞動者本人應繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費。
7月1日起河北將施行《河北省建筑市場主體嚴重失信名單管理暫行辦法》
5月29日，河北省住建廳印發(fā)《河北省建筑市場主體嚴重失信名單管理暫行辦法》，《辦法》自2019年7月1日起施行，有效期1年。
《辦法》指出，將對列入“黑名單”的建筑市場主體，實施重點監(jiān)管、信用約束、聯合懲戒等措施的監(jiān)督管理。對其申請的行政審批事項依法嚴格審查;對建筑類企業(yè)，加大對其所承攬項目的監(jiān)督檢查頻次和力度;被列入“黑名單”的建筑市場主體，不得作為行業(yè)評優(yōu)表彰、政策試點和項目扶持對象。
無論是取消32.5水泥重點推廣42.5水泥及特種水泥，還是推行國六標準還是取消投標保證金，相關基建項目不允許再墊資，以及從北京市開始上調員工工資... ... 從水泥行業(yè)的上下游以及從業(yè)人士福利待遇方面下半年都是利好不斷。可以預知的是下半年水泥量價或將穩(wěn)中有升。